Решение № 12-99/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 12-99/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Светлый 14 апреля 2017 года

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Марочкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела учета расчетов по заработной плате ЗАО «Агропродукт» ФИО1 ФИО10 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Светловского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела учета расчетов по заработной плате ЗАО «Агропродукт» ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, выразившемся в неисполнении в установленный срок обязанности по предоставлению в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, ФИО1 просила отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что мировым судьей не было рассмотрено её ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту её жительства.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 разряда отдела выездных проверок МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> ФИО4 в отношении начальника отдела учета расчетов по заработной плате ЗАО «Агропродукт» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 1 по факту неисполнения в установленный срок, то есть до 01 марта 2016 года, обязанности по предоставлению в налоговый орган сведений о доходах в виде справок по форме 2-НДФЛ с признаком «2», необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как установлено судом и не оспаривалось лицом, привлекаемым к административной ответственности, сведения о доходах с признаком «2» за 2015 год в отношении работника ЗАО «Агропродукт» ФИО5 представлены в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, а в отношении ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья считает их достоверными, допустимыми и достаточными для обоснования выводов о наличии события административного правонарушения и виновности в его совершении начальника отдела учета расчетов по заработной плате ЗАО «Агропродукт» ФИО1, являющейся, в соответствии с должностной инструкцией лицом, ответственным за предоставление в налоговые органы отчетности и сведений.

Противоправные действия начальника отдела учета расчетов по заработной плате ЗАО «Агропродукт» ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как неисполнение в установленный срок обязанности по предоставлению в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Вопреки доводам жалобы ходатайство ФИО1 о передаче дела на рассмотрение по месту жительства было рассмотрено мировым судьей Светловского судебного участка Калининградской области и определением от ДД.ММ.ГГГГ в его удовлетворении было отказано.

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

По своему содержанию обжалуемое постановление в полной мере отвечает требованиям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1, с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, а его размер определен мировым судьей в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ для должностных лиц.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным судьей не усматривается.

Проведенная проверка материалов дела об административном правонарушении показала, что мировым судьей, вынесшим постановление, не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, установленных законодательством об административных правонарушениях.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судьей не установлено.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, а потому не подлежит отмене или изменению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении начальника отдела учета расчетов по заработной плате ЗАО «Агропродукт» ФИО1 ФИО11 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В. Федотов