Решение № 12-251/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-251/2018




Дело № 12-251/2018


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ярославль 5 июня 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,

при секретаре Косолаповой Е.И.,

с участием заявителя ФИО2,

зам.начальника ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление №62 от 03.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО3,

у с т а н о в и л:


Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО3 от 03.04.2018 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в связи с тем, что 03.04.2018 в 14 часов 30 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району по адресу: <...>, установлена гражданка Армении ФИО2, имеющая вид на жительство серии НОМЕР, выданный УФМС России по Ярославской области 07.09.2015, сроком действия по 07.09.2020, которая не подала уведомление о подтверждении своего проживания в 2017 году, чем нарушила п.6 ст.8 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обжаловал его в суд, указав, что сотрудниками УФМС ей было разъяснено, что она ежегодно (каждый очередной год) обязана уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган ФМС России. За период с 08.09.2016 до 07.09.2017 она обращалась в территориальный орган ФМС 08.09.2016, и полагала, что повторно ей необходимо обратиться в этот орган в период с 08.09.2017 по 08.09.2018. Она обратилась 03.04.2018 и была привлечена к административной ответственности. Считает, что срок подачи уведомления о подтверждении своего проживания в 2017 году не пропускала.

ФИО2 в суде поддержала жалобу в полном объеме по изложенным в ней доводам.

Должностное лицо ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району М.Н.ЕБ. в судебном заседании пояснила, что считает жалобу Саакян необоснованной. При вынесении обжалуемого постановления исходила из того, что Саакян обязана ежегодно, т.е. каждый календарный год, уведомлять о подтверждении своего проживания. По данным ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району и ЦБДУИГ ФМС России сведения об обращении в органы внутренних дел Саакян с уведомлением о подтверждении проживания на территории РФ по виду на жительство в 2017 году отсутствуют. Приобщила справку, содержащую аналогичные сведения.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении жалобы при имеющейся явке.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении НОМЕР от 03.04.2018, в котором его обстоятельства установлены аналогично описательной части обжалуемого постановления;

- чек-ордер от 03.04.2018 об уплате штрафа в размере 2000 рублей;

- копия отрывной части бланка уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ на имя ФИО2, согласно которой она 08.09.2016 подавала в отдел по вопросам миграции территориального органа внутренних дел уведомление о подтверждении своего проживания в РФ;

- копия вида на жительства гражданки Армении ФИО2, выданного ей УФМС России по Ярославской области 07.09.2015, сроком действия по 07.09.2020.

Изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 31.12.2017) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

Из представленных материалов следует, что 07.09.2015 гражданке Армении ФИО2 выдан вид на жительство в РФ, после чего 08.09.2016 ею подано уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина в РФ. Повторно ФИО2 обратилась в ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району по вопросу уведомления о подтверждении своего проживания в РФ 03.04.2018. Следовательно, в нарушение п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 не подала уведомление о подтверждении своего проживания в 2017 году.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Постановление заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1 от 03.04.2018 в отношении ФИО2 вынесено уполномоченным на то должностным лицом в полном соответствии с положениями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушен.

Установленный законом порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюден, вид и размер наказания определены в соответствии с пределами, установленными санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Каких-либо законных оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления суд не усматривает, а потому жалобу ФИО2 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:


Постановление заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1 от 03.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.К. Жданов



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жданов Денис Константинович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ