Решение № 12-149/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-149/2019

Дело №12-149/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 16 мая 2019 года

Судья Советского районного суда города Липецка Демьяновская Н.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Тайм-Клаб» ФИО1 на постановление №150/2019 Административной комиссии Советского округа города Липецка от 14.02.2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Советского округа города Липецка от 14.02.2019 года, по делу об административном правонарушении №150/2019, генеральный директор ООО «Тайм-Клаб» ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, по факту того, что 12.01.2019 года в 22 часа 08 минут, генеральный директор ООО «Тайм-Клаб» ФИО1 по адресу: <...> – ресторан «Grand», допустил громкое звучание музыки, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от 14.02.2019 года, как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием доказательств, объективно свидетельствующих о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Тайм-Клаб» ФИО1 и его защитник в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии Советского округа г. Липецка ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать, полагая, что постановление от 14.02.2019 года является законным и обоснованным.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель потерпевшего ФИО8 – адвокат ФИО7 просил в удовлетворении жалобы отказать, считая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания на территории области в случаях, установленных Законом Липецкой области от 16 ноября 2016 года N 14-ОЗ "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области", влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

Исходя из положений ст. 2 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 г. N 14-03 "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области" под нарушением тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания понимаются действия, совершаемые как с применением различных устройств, механизмов, установок, приборов, аппаратов, средств, изделий и предметов, так и без такового, приводящие к созданию шума повышенного уровня, препятствующего отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания.

Под шумом повышенного уровня, препятствующим отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, понимается уровень шума, который оказывает на человека вредное шумовое воздействие, вызывая значительное беспокойство, ощущение акустического дискомфорта, ухудшение самочувствия и (или) иные существенные изменения показателей состояния здоровья.

Под действие настоящей статьи не подпадает шум, источниками которого являются объекты, создающие шум при своем функционировании, инженерно-технологическое, производственное, а также иное оборудование промышленного назначения, и оценка уровня которого о соответствии гигиеническим нормативам и требованиям осуществляется на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 г. N 14-03 "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области", к действиям (бездействию), нарушающим тишину и покой граждан в месте их жительства или пребывания, относятся: использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств и механизмов (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, микрофонов и других устройств, установок и аппаратуры), создающих шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, а также непринятие мер к устранению такого шума повышенного уровня.

В силу требований статьи 26.2, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 6.02.2019 года, 12.01.2019 года в 22 часа 08 минут, генеральный директор ООО «Тайм-Клаб» ФИО1 по адресу: <...> – ресторан «Grand», допустил громкое звучание музыки, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.

Факт нарушения тишины и покоя граждан, в месте их жительства или пребывания - жителей многоквартирного дома, в котором расположен ресторан «Grand», в связи с тем, что в помещении ресторана в ночное время, была громко включена музыка, доказан, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Согласно карточки правонарушений 12.01.2019 года сотрудниками полиции был осуществлен выезд по адресу: <...>. Д. 13 «б» в кафе «Гранд» по сообщению ФИО8 о нарушении тишины и покоя граждан.

Согласно заявлению потерпевшего ФИО8 в ОП№8 УМВД РФ по г. Липецку, зарегистрированном в КУСП №589 12.01.2019 года он просит привлечь к ответственности ООО «Тайм Клаб» за нарушение тишины и покоя граждан 12.01.2019 года до 23 часов.

Из материалов дела следует, что были опрошены ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в объяснениях которых указывается на факт нарушения тишины действиями ресторана «Grand», в ночное время 12.01.2019 года, поскольку в их квартирах раздавались звуки от живой музыки, крики посетителей, которые нарушают тишину и покой граждан.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Полагаю, что при сборе и оценке доказательств по данному делу об административном правонарушении, указанные требования КоАП РФ, были соблюдены.

Постановление по делу об административном правонарушении от 14.02.2019 года в отношении генерального директора ООО «Тайм-Клаб» ресторана «Grand» ФИО1, рассмотрено административной комиссией в соответствии с ее компетенцией, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Вышеприведенные доказательства являются допустимыми и достаточными для установления по данному делу об административном правонарушении всех обстоятельств, установление которых обязательно в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

Необходимо отметить также, что закон не содержит требований об обязательности каких-либо средств доказывания по данной категории дел.

В связи с этим, доводы жалобы генерального директора ООО «Тайм-Клаб» ресторана «Grand» ФИО1, о том, что отсутствуют доказательства, объективно свидетельствующие о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, что свидетельствует об отсутствии в его действиях вины, на незаконность постановления о назначении административного наказания, не указывают.

Установление уровня шума от громко играющей музыки, не входит в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Обстоятельств, в силу которых ФИО1 может быть освобожден от административной ответственности, не установлено.

Согласно приказу №1 от 16.03.2015 года, ФИО1 как генеральный директор ООО «Тайм-Клаб» является субъектом данного административного правонарушения.

Правонарушение совершено ООО «Тайм-Клаб» и ФИО1 как генеральный директор ресторана виновен в совершении указанного правонарушения, так как он при осуществлении деятельности, обязан был принять меры к соблюдению прав и законных интересов граждан - жителей многоквартирного дома, расположенного в одном доме с рестораном, в том числе исключения шума в ночное время от деятельности ресторана. При отсутствии к этому каких-либо препятствий, ФИО1 данные свои обязанности не выполнил. ФИО1 осознавал противоправный характер действия (бездействия) общества, предвидел его вредные последствия и сознательно их допускал либо относился к ним безразлично, в связи с чем, виновность заявителя генерального директора ресторана «Grand» ФИО1 в совершении административного правонарушения имеется и подтверждается собранными по делу доказательствами, доказательства являются допустимыми, административное наказание применено к правонарушителю в пределах санкции ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, а также соответствует правилам назначения административного наказания, установленным в ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ. Доказательств, ставящих под сомнение факт совершения вышеуказанного правонарушения, в деле не имеется.

Вопрос о привлечении генерального директора ООО «Тайм-Клаб» ФИО1 к административной ответственности, разрешен в пределах срока давности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом административной комиссии при наличии к тому достаточного повода и рассмотрено административной комиссией в соответствии с ее компетенцией.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.

Порядок и процедура рассмотрения дела об административном правонарушении комиссией соблюдены.

Таким образом, процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.

Иные доводы жалобы о недостатках рассмотрения административного материала, нахожу несостоятельными, никак не подрывающими обоснованный вывод о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд считает вину генерального директора ООО «Тайм-Клаб»-ресторана «Grand» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, установленной.

Учитывая вышеизложенное, постановление Административной комиссии Советского округа города Липецка от 14.02.2019 года, по делу об административном правонарушении о привлечении

генерального директора ООО «Тайм-Клаб»-ресторана «Grand» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Наказание по делу назначено в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Советского округа города Липецка от 14.02.2019 года, по делу №150/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Тайм-Клаб» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение десяти суток со дня получения копии мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2019 года.

Судья Н.А. Демьяновская