Решение № 2-540/2019 2-540/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-540/2019

Дело № 2-540/2019

УИД 33RS0008-01-2019-000199-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ

(государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный о включении периодов работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный, с учетом прекращения производства по иску в части, просил суд включить в его общий страховой стаж периоды работы: с 1983 года по 1984 год в колхозе «Путь к коммунизму», с 31.05.1997 года по 03.07.1997 года в АОЗТ «Общепит» в должности сторожа, с 01.06.2000 по 01.07.2000 в коррекционной школе г.Гусь-Хрустальный в должности сторожа; с 01.01.2002 по 26.02.2002 в специальной коррекционной школе VIII вида на должности сторожа школьного здания; с 24.09.2007 по 14.03.2012 в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 2» в административно-хозяйственной части на должности уборщика территории; с 01.02.2013 по 28.01.2015 в ООО ЧОО «Олимп XXI век» на должности охранника общественной охраны»; с 01.03.2017 по 31.12.2017 в ООО ЧОП «Аллигатор»; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 05.06.2017 года.

Определением Гусь-Хрустального городского суда от 15.04.2019 производство по делу по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный в части включения в общий стаж истца периода работы с 31.05.1997 года по 03.07.1997года в АОЗТ «Общепит» в должности сторожа прекращено, на основании ч. 2 ст. 220 ГПК РФ.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали. Истец пояснил, что получает пенсию за выслугу лет в органах МВД РФ. По достижении 60-летнего возраста он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в назначении страховой пенсии ему было отказано. С данным решением он не согласен, считает имеющего стажа достаточным для назначения пенсии по старости.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснила, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет, в страховой стаж не включаются периоды службы, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. Период работы истца с 1983 года по 1984 года не учитывался при определении права истца на страховую пенсии, в связи с тем, что данный период был учтен при назначении истцу пенсии за выслугу лет в органах МВД РФ. Остальные спорные периоды, за исключением неподтвержденного работодателем периода с 01.06.2000 по 01.07.2000 в коррекционной школе г.Гусь-Хрустальный в должности сторожа, были учтены при оценке права истца на страховую пенсию. Для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году необходимая продолжительность страхового стажа должна составлять 8 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4. При рассмотрении представленных истцом документов, величина его индивидуального пенсионного коэффициента составила 11,231, что менее требуемого 11.4, в связи с чем, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Статьями 8, 15 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, вступившего в силу с 1 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ст.7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в органах МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой, справкой (л.д. 52), удостоверением № №. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

По достижении 60-летнего возраста истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

При определении наличия права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости ответчик руководствовался ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…».

Определенный пенсионным органом страховой стаж истца на дату определения права без учета спорного и периода службы, работы, учтенного при определении размера пенсии за выслугу лет составил 9 лет 1 месяц 29 дней.

Решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что величина индивидуального пенсионного коэффициента истца и страховой стаж истца были менее требуемых, период работы с 31.05.1997 года по 04.02.1999 года в АОЗТ «Общепит» в должности сторожа не был включен в общий страховой стаж истца.

Решением Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный о включении в общий стаж истца периода работы с 31.05.1997 года по 04.02.1999 года в АОЗТ «Общепит» в должности сторожа.

ФИО1 07.08.2018 года повторно обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учетом периодов, включенных решениями суда.

Решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет менее требуемого 11,4.

В ответе УПФ РФ (ГУ) от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 указано, что при определении права на пенсию был учтен общий трудовой стаж ФИО1, продолжительностью 11 лет 7 месяцев 28 дней, с учетом включенного на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ периода работы в АОЗТ «Общепит» с 04.07.1997 года по 04.02.1999 года. ИПК с учетом включения указанного периода составил 11,157 (л.д. 28,29). Из содержания данного ответа следует, что при определении размера ИПК ответчиком не учтен период работы истца с 31.05.1997 года по 03.07.1997 года в АОЗТ «Общепит», включенный на основании

решения Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Данная ошибка в расчете была устранена ответчиком до рассмотрения настоящего гражданского дела.

Из представленных документов следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила 11,231. Из справки и расчета, представленных УПФ РФ (ГУ) следует, что при определении права на страховую пенсию были учтены периоды работы истца с 01.01.2002 по 26.02.2002 в специальной коррекционной школе VIII вида на должности сторожа школьного здания; с 24.09.2007 по 14.03.2012 в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 2» в административно-хозяйственной части на должности уборщика территории; с 01.02.2013 по 28.01.2015 в ООО ЧОО «Олимп XXI век» на должности охранника общественной охраны»; с 01.03.2017 по 31.12.2017 в ООО ЧОП «Аллигатор», периоды работы истца в АОЗТ «Общепит», с 31.05.1997 года по 03.07.1997 года и 04.07.1997 года по 04.02.1999 года (51,53).

В связи с тем, что вышеуказанные спорные периоды включены ответчиком в общий страховой стаж истца, требования истца о повторном включении в его общий страховой стаж периодов работы с 31.05.1997 года по 03.07.1997 года в АОЗТ «Общепит» в должности сторожа, с 01.01.2002 по 26.02.2002 в специальной коррекционной школе VIII вида на должности сторожа школьного здания; с 24.09.2007 по 14.03.2012 в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 2» в административно-хозяйственной части на должности уборщика территории; с 01.02.2013 по 28.01.2015 в ООО ЧОО «Олимп XXI век» на должности охранника общественной охраны»; с 01.03.2017 по 31.12.2017 в ООО ЧОП «Аллигатор» – удовлетворению не подлежат.

Период работы истца с 1983 года по 1984 года не учтен ответчиком при определении права истца на страховую пенсии, в связи с тем, что данный период был учтен при назначении истцу пенсии за выслугу лет в органах МВД РФ. Указанное обстоятельство подтверждается справкой УМВД России по Владимирской области (л.д. 52), согласно которой при назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, включены следующие периоды с 31.10.1975 по 01.11.1977, с 21.11.1977 по 07.03.1996 года.

Суд соглашается с решением ответчика в данной части, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел…», в страховой стаж не включаются периоды работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Период с 01.06.2000 по 01.07.2000 в коррекционной школе г.Гусь-Хрустальный в должности сторожа правомерно не включен ответчиком в общий стаж истца, поскольку сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждается факт истца в спорный период, что следует из выписки из лицевого счета истца. Из справок ГКОУ ВО «Гусь-Хрустальная специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ и МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений образования» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ФИО1 работал в МОУ «Специальная (коррекционная) школа VIII» с 01.04.2000 по 31.05.2000 (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО1 обратился в УПФ РФ (гу) г.Гусь-Хрустальный с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Определенная пенсионным органом величина ИПК истца на дату определения права без учета периода с 01.06.2000 по 01.07.2000 составляет 11,231.

Для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году необходимая продолжительность страхового стажа должна составлять 8 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Страховой стаж истца превышает 8 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца на дату определения права составляет менее 11,4 необходимого размера ИПК для назначения пенсии.

Учитывая, что на дату определения права размер ИПК истца составляет менее требуемого, у ФИО1 не возникает права на назначение страховой пенсии по старости с 05.06.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный о включении периодов работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева