Постановление № 5-422/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-422/2019

[суммы изъяты]


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 2 июля 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Долматовой Н.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>; зарегистрированной по месту жительства: ЯНАО, <адрес>А, <адрес>, не работающей, состоящей в браке,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на приеме в отделе по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1 имеющая разрешение на временное проживание в Российской Федерации [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнила обязанность по предоставлению ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течении срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем с ДД.ММ.ГГГГ, нарушила п. 9 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее в течении года ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения ФИО1, пояснила, что не знала о такой обязанности.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются также протоколом об административном правонарушении [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ (.л.д.3), раппортом должностного лица (л.д. 4), копией паспорта ФИО1, согласно которой она является гражданкой Республики <адрес> (л.д. 5), копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 8), сведениями ФМС России (л.д. 10-13), данными ИБД (л.д. 14).

Собранные письменные доказательства и протокол об административном правонарушении процессуальных нарушений не имеют, являются допустимыми и подтверждают вину ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Проверив представленные материалы дела, полагаю ФИО1 установленной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Сведений о наличии угрозы национальной безопасности со стороны ФИО3 и общественному порядку в материалах дела не содержится.

При обсуждении вида наказания суд учитывает характер установленных нарушений, отсутствие в материалах данных о совершении ФИО3 аналогичных административных правонарушений ранее, находит обоснованным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, а правовое положение иностранных граждан в РФ, наряду с законами РФ, определяется и международными договорами РФ

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.

Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-П Конституционный Суд Российской Федерации ФИО1, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения на пределы РФ нарушит баланс публичных и частных интересов, принцип справедливости назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18[суммы изъяты]

Наименование получателя платежа: УФК России по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО)

ИНН <***>

КПП 890101001

Код ОКТМО 71956000

Номер р/счёта получателя платежа: 40[суммы изъяты] РКЦ <адрес>

БИК: 047182000

КБК: 18[суммы изъяты]

Наименование платежа: штраф по постановлению суда по делу об административном правонарушении (число, месяц, год постановления Новоуренгойского городского суда).

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти суток со дня его вручения.

Судья: подпись Н.В. Долматова

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела [суммы изъяты] в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова