Постановление № 5-422/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-422/2019

<данные изъяты>

Дело № 5-422/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2019 год г.Надым

Судья Надымского городского суда ЯНАО Антонова В.А. с участием лица в отношении которого составлен административный материал ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не имеющего постоянного места жительства, находящегося на территории РФ без постановки на миграционный учет по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил :

17 декабря 2019года около 09 часов 30 минут в г.Надыме был выявлен гражданин Республики Казахстан, ФИО1 года рождения, который уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания с 04.05.2013 года. Данный гражданин по базе учета АС ФИО2 гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 03.02.2013 года через КПП «Народный» и до 03.05.2013 года состоял на миграционном учете по адресу <адрес> чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, пояснил, что русским языком владеет хорошо, переводчик ему не требуется и в услугах защитника не нуждается. Вину признал и пояснил, что действительно не выехал в установленный срок в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время у него нет работы и иногда проживает у своей знакомой по ул.Полярная г.Надыма.

Судья, изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, полагает, что его вина доказана и подтверждена материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом.

В соответствии с п.1 ст.2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из представленных материалов дела и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, случаев исключающих указанные требования закона, не установлено.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством России.

Из представленных материалов усматривается, что гражданин республики Казахстан ФИО1 в нарушении п.п.1,2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с 04.05.2013 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 89 №392442 от 17.12.2019 года; объяснением ФИО1 в судебном заседании, а также его позицией, отраженной в объяснении, согласившегося с нарушением миграционного законодательства, объясняя свои действия отсутствием денежных средств; согласием с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району ФИО3 и сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1. состоял на миграционном учёте до 03.05.2013 года в <адрес> с *дата* уклоняется от выезда РФ; светокопией паспорта.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, как императивной мерой наказания.

Применяя в отношении правонарушителя дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья, с учётом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация, соразмерности установленной меры ответственности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, принимая во внимание, что высылка лица из страны, в которой не проживают близкие члены его семьи, не может нарушать право на уважение семейной жизни, в чём у судьи нет оснований сомневаться и с учётом того, что ФИО1 официально не трудоустроен и в течение более 6 лет самостоятельно мер к выезду не предпринял, не имеет источника дохода, привлекался к административной ответственности за мелкое хищение, полагает необходимым выдворить ФИО1 за пределы РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, *дата* года рождения, гражданина Казахстана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания, после отбытия наказания по постановлению мирового судьи судебного участка№1 Надымского судебного района от 18.12.2019 года по ст.7.27 ч.1 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде 7 суток административного ареста, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району.

Доставление ФИО1 в вышеуказанное учреждение, поручить судебным приставам по ОУПДС Отдела по г. Надыму и Надымскому району УФССП России по ЯНАО.

ФИО1 оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу(ОМВД России по Надымскому району) в РКЦ г. Салехард, р/с№ 40101810465770510002, ИНН <***>, БИК 047182000, ОКТМО 71916151, КПП 890301001,, КБК 188 116 900 500 56 000 140, УИН 18880489190893924428.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья Надымского суда Антонова В.А.

Постановление не вступило в законную силу: 18.12.2019 год. Подлинник решения/определения хранится в деле № 5-422 /2019