Решение № 2-3548/2018 2-3548/2018~М-2646/2018 М-2646/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-3548/2018

Гр.д.ФИО8

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Советского районного суда <адрес> Джалалов Д.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску Администрации <адрес> к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести возведенное самовольное строение,

установил:

Администрация <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести возведенное самовольное строение.

Из иска следует, что в Администрацию ГОсВД «<адрес>» поступил материал из Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> о возведении ФИО1 М.М. 3-х этажного жилого дома с двухэтажной мансардой на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес>, разрешение выдано на строительство 3-х этажного индивидуального жилого дома. Отклонение от выданного разрешения на строительство свидетельствует о возведении объекта, не предусмотренного разрешительной документацией, а значит о самовольности всего строения.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО5 просил суд иск удовлетворить признать самовольной постройкой 3-этажный дом с двухэтажной мансардой на земельном участке с кадастровым номером 05:4-:000049:1609 и обязать ФИО1 снести строение за свой счет.

В рассмотрения иска по делу был привлечен в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований ФИО4

Третье лицо ФИО4 просила суд иск Администрации удовлетворить, так как ответчиком нарушены и ее права при строительстве дома.

Вышеуказанный многоквартирный дом построен без получения согласия соседей, его строение угрожает жизни и здоровью третьих лиц.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд руководствовался требованиями ст.233 ГПК РФ, в соответствии с которой вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, с учетом того, что истец против этого не возражал.

Выслушав представителя истца, третье лицо и исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствие со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно статье 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров под индивидуальное жилье по <адрес> кадастровый №.

Разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено разрешение на строительство3-х этажного индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу <адрес>, общей площадью 1110 кв.метров, с кадастровым номером 05:40:000049:1609, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования — под строительство индивидуального жилого дома.

Из акта от 000070 от ДД.ММ.ГГГГ составленного Управлением архитектурно-строительного надзора т.Махачкалы следует, что возводимое истцом строение, расположенного по адресу: <адрес>, осматриваемая постройка представляет собой трехэтажный многоквартирный жилой дом с двумя мансардными этажами.

Земли, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п.2 ст.7 названного кодекса)

Разрешенный вид использования земельного участка, находящегося в собственности ФИО1 предоставлено под индивидуальное жилое

строительство, а по факту осуществлено строительство многоквартирного жилого дома. Таким образом, в нарушение ст.7 ЗК РФ нарушена процедура проведения публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного вида использования земельного участка. Кроме того, данная территория согласно генеральному плану <адрес> не отнесена к территории многоэтажной застройки. Земельный участок, на котором осуществляется строительство многоквартирного жилого дома, относится к землям населенных пунктов, под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст.222 ГК РФ, является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст.7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст.35-40 ГрК РФ, ст.85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Судом установлено, что 3-х этажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, истцом, построен с отклонением от данного разрешения дом трех этажный с двумя мансардными этажами.

Следовательно, многоэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, соответствует одному из признаков самовольной постройки, а именно: «уклонился от данного разрешения, многоэтажный дом построен на не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами».

ФИО1 осуществляется строительство объекта капитального строительства с нарушением требования ст. ст. 8, 49, 51 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

решил:

Иск Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать возведенное ФИО1 строение на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести строение, возведенное на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

В случае не выполнения ФИО1 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Ответчик ФИО1 вправе подать заявление на отмену заочного решения суда в течении семи дней со дня получения копии заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Верховный Суд РД со дня вынесения, а стороной не участвовавшей в деле может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Джалалов Д.А.