Решение № 2-2966/2018 2-2966/2018 ~ М-1827/2018 М-1827/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-2966/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Голимбиевской Н.А.,

с участием

истца ФИО1,

ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ОАО «Ипотечному агентству Югры» о признании решения об исключении из социального программы, восстановлении в списке участников подпрограммы и предоставлении субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ОАО «Ипотечному агентству Югры» о признании решения об исключении из социального программы, восстановлении в списке участников подпрограммы и предоставлении субсидии. Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику с заявлением о постановке на учет для предоставления государственной поддержки в соответствии с Подпрограммой «Ипотечное жилищное кредитования Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры на 2005 – 2015 года». ДД.ММ.ГГГГ между истцами, ответчиком и ОАО «Сбербанк России» было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик взял на себя обязательство по компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита. ДД.ММ.ГГГГ истцы получили уведомление об отказе в предоставлении субсидии. Основанием отказа явилось – отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий. Также <данные изъяты> ответчиком принято решение о снятии с учета и исключении их из единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» в связи с принятием решения об отказе в предоставлении субсидии. По мнению ответчика они имеют более 12 кв.м. жилой площади на человека, что не соответствует действительности, поскольку для расчета принимается состав семьи из 4 человека (они и их дети ФИО6 и ФИО6). Также жилые помещения : ? доля в праве совместной собственности ФИО1, общей площадью 46,2 кв.м., размер доли 11,55 кв.м.; ? доли в праве собственности на ФИО2, общей площадью 69,5 кв.м., а всего 11,57 кв.м. на человека. Просит признать решение об их исключении из подпрограммы незаконным, обязать восстановить в Едином списке участников подпрограммы и обязать предоставить субсидии.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ семья истцов поставлена на учет в рамках подпрограммы 2, составом семьи 3 человека – заявители, сын ФИО6 При постановке на учет проживали в квартире общей площадью 69,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Собственниками жилого помещения на основании нотариального заявления признали членами семьи ФИО7 и ФИО8 Всего проживали 7 человек. Кроме того, в собственности ФИО1,А. находилась ? доля в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., что составляет ее долю 11,55 кв.м. Таким образом, расчет нуждаемости производится следующим образом: 69,5 кв.м./7 (члены семьи собственника по месту прописки) *3 (семья истцов на момент постановки) + 11,55 кв.м. (доля ФИО1) + 41,34 кв.м на состав семьи из трех человек (истцы и сын), что составляет более 12 кв.м. на каждого члена семьи. Почему при таком расчете истцов поставили на учет в качестве нуждающихся в 2010 году представитель ответчика пояснить не смогла, считает что ошибочно. В связи с данными обстоятельствами истцы были сняты с учета на получение субсидии. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в процессе, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Государственная поддержка граждан - участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005 – 2015 годы» осуществляется на территории ХМАО-Югры в соответствии с Законом №103-оз и Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 07 июня 2006 года №67-п «О порядке реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры» на 2005 – 2015 годы).

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ семья истцов в рамках норма данного закона, поставлена на учет в рамках подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» составом семьи 3 человека – ФИО2, ФИО1 и их сын ФИО6

Согласно ч.4 ст.9 Закона в целях подпрограммы 2 нуждающимися в улучшении жилищных условий являются члены молодой семьи, молодые специалисты, если они: являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

Именно исходя из данной нормы, как указывает представитель ответчика в судебном заседании, а также подтверждается уведомлением о постановке на учет для получения субсидии № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы были поставлены на учет.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ истцы извещены о возникновении права на получение субсидии в текущем финансовом году, в связи с чем поставлены в известность о необходимости предоставления документов по списку. Согласно пп.1 п.3.6 Постановления Правительства автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О порядке реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры» на 2005 – 2015 годы» в предоставлении субсидии отказывается в случаях отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий (за исключением случаев приобретения жилья после постановки на учет с целью получения субсидии). Истцам ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об отказе в предоставлении субсидии на основании вышеуказанного пп.1 п.3.6 Постановления Правительства ХМАО-Югры, так как на момент постановки на учет, нуждаемость в улучшении жилищных условий отсутствовала. Ранее выданные уведомления о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление о возникновении права на получение субсидии от ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительным. Также решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцы сняты с учета на предоставление субсидии и исключены из Единого списка участников Подпрограммы «Доступное жилье молодым», в связи с принятием решения об отказе в предоставлении субсидии. В обоснование принятого решения ответчик указывает, что на момент постановки семья проживала в квартире общей площадью 69,5 кв.м. по адресу: <адрес>, собственником которой являлись ФИО2 и ФИО9 (мама заявителя). Кроме того, в собственности ФИО1 находилась ? доля в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., что составляет 11,55 кв.м. Расчет нуждаемости: 69,5 кв.м./7 (члены семьи собственника по месту прописки) * 3 (семья заявителей) + 11,55 кв.м. (доля ФИО1) = 41,34 кв.м. на состав семьи из трех человек, что составляет более 12 кв.м. на каждого члена семьи. Суд исследовав материалы дела дает оценку представленному расчету, который был сделан в декабре 2017 года ответчиком и по его мнению исключал возможность участия истцов в подпрограмме, но в ДД.ММ.ГГГГ году тем не менее данные обстоятельства не учел. В то же время, по мнению суда новый расчет, произведенный ответчиком суд находит ошибочным, поскольку основан на неверном толковании закона. Так, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами факт наличия в собственности ФИО2 на момент постановки на учет ? доли в праве собственности на <адрес>, общей площадью 69,5 кв.м., а в собственности ФИО1 ? доли в <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м. Фактически истцы и их сын проживали в <адрес>, также с 4 другими лицами, которые были признаны членами из семьи. Пунктом 6 ст.9 Закона №-оз установлено, что для участия в настоящей подпрограмме членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно буквального толкования ч.6 ст.9 Закона №-оз во взаимосвязи с ч.4 ст.9 Закона, расчет нуждаемости производится по следующей формуле – (69,5 кв.м.+11,55кв.м.)/7 = 11,57кв.м. на человека. Данный расчет и послужил основанием постановки семьи ФИО4 на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий и получили право на субсидию. Таким образом, учитывая, что на момент снятия истцов с учета они уже имели право на получение субсидии в текущем финансовом году (2017г.) суд считает из требования подлежащими удовлетворению с возложением обязанности на ответчика предоставить истцам субсидию в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ОАО «Ипотечному агентству Югры» о признании решения об исключении из социального программы, восстановлении в списке участников подпрограммы и предоставлении субсидии удовлетворить. Признать незаконным решение АО «Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО1, ФИО2 из подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы». Обязать АО «Ипотечное агентство Югры» восстановить ФИО1, ФИО2 в Едином списке участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы». Обязать АО «Ипотечное агентство Югры» предоставить субсидии ФИО1, ФИО2 в соответствии с подпрограммой 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы в Сургутский городской суд. Судья И.А.Филатов