Решение № 2-1171/2017 2-1171/2017~М-989/2017 М-989/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1171/2017

Дело № 2-1171/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 11 мая 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

с участием истцов ФИО1 ФИО13., ФИО1 ФИО14,

представителя администрации г.Хабаровска ФИО2 ФИО15

представителя МУП г.Хабаровска «УО МКД» Макаренко ФИО16.,

при секретаре Распопине Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18 к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на помещение в порядке приватизации, сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии

УСТАНОВИЛ

Истцы ФИО1 ФИО20., ФИО1 ФИО19. обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на помещение в порядке приватизации, сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, в обоснование указав, что ФИО1 ФИО21 и ее сын ФИО1 ФИО22. зарегистрированы и проживают по адресу <адрес>, комната №, № Данное жилое помещение было предоставлено ХШПО «Восток» в 1989 году ФИО1 ФИО23., в связи с трудовыми отношениями в ХПШО «Восток». Жилищные условия в этой комнате были стесненными, так как в ней проживали 4 человека - ФИО1 ФИО24, ее муж ФИО1 ФИО25 и ее сыновья ФИО1 ФИО26 и ФИО1 ФИО27. Также им в этот период 1989 году с целью улучшения жилищных условий в порядке расширения дополнительно была предоставлена для использования в качестве жилого помещения бывшая (кухня, сушилка и 2 шкафа) находящаяся на 6 этаже в <адрес> в <адрес> №,№ (номера на поэтажном плане), которые на тот момент не использовалась по назначению, были захламлены хламом. На вселение в как в основную так и дополнительную комнату №Б/н было выдано направление на вселение в три комнаты. Зарегистрированы истцы по месту жительства только в комнате №, № в <адрес>, так как комната жилым помещением не являлась, а являлась местом общего пользования (бывшая кухня, сушилка, шкаф и шкаф). До передачи общежития в муниципальную собственность оплата найма жилья и коммунальных услуг производилась за три комнаты в ХПШО «Восток». Данное общежитие было принято в муниципальную собственность в соответствии с решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10 октября 1991 года 6-я сессия 21-й созыв, после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, в связи с чем, у истцов появилась возможность приобрести занимаемое семьей по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со статьей 2 Закона РФ « приватизации жилищного фонда в РФ». После передачи общежития в муниципальную собственность лицевой счет был открыт лишь на комнату <адрес>, комната №, но они продолжали занимать и дополнительную комнату на шестом этаже №б/н. В настоящее время в дополнительной комнате №б/н проживает ФИО1 ФИО28 и ее сын ФИО1 ФИО29. В комнате по адресу: <адрес>, комната № проживает ее сын с семьей ФИО1 ФИО30 его жена ФИО1 ФИО31 и их малолетний ребенок ФИО6. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № жилое помещение №,№ расположенное на шестом этаже <адрес> в <адрес>, принадлежит ФИО1 ФИО32 на праве частной собственности. На момент участия в приватизации данной комнаты ФИО3 в приватизации не участвовал. С момента вселения и по настоящее время они осуществляют текущий ремонт дополнительной комнаты. С целью улучшения жилищных условий ими была осуществлена установка корпусной мебели. В 2013 году был заключен договор аренды общего имущества между ФИО1 ФИО33. и МУП <адрес> «УО МКД». Считают, что спорное помещение было предоставлено на законных основаниях и проживают они в нем с 1989 года, несут бремя его содержания, производят ремонт. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, лицевым счетом квартиросъемщика, карточкой (прописки) регистрации, свидетельством о регистрации права собственности. Согласно технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, комната без номера на шестом этаже по адресу <адрес> имеет жилую площадь 14, 5 кв.м., подсобную 9,2 кв.м. Согласно договору аренды общего имущества №/ф от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель МУП <адрес> «УО МКД» предоставило арендатору во временное пользование помещение объект нежилого фонда, расположенный по адресу: <адрес>, №б/н (номера на поэтажном плане 36, 37, 67,68 согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ) площадью 23,9 кв.м., на возмездной основе для использования под бытовые нужды. В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Комната б/н (номера на поэтажном плане № - жилая, № - кухня, № - санузел согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) жилой площадью 14, 5 кв.м., подсобной 9,2 кв.м., расположенная на шестом этаже в <адрес> входила в состав государственного жилищного фонда и находилась в ведении предприятия ХПШО «Восток», затем была передана в муниципальную собственность. Из направления выданного ФИО1 ФИО34. на вселение в три жилых помещения следует, что до передачи спорной комнаты в муниципальную собственность прежний собственник изменил ее назначение на жилое помещение и предоставил в установленном порядке ФИО1 ФИО35. и членам ее семьи, в том числе и ее сыну ФИО1 ФИО36 для проживания. Таким образом истец, который занимает указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, вправе приобрести его в собственность, в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Учитывая, что она ФИО1 ФИО37 в приватизации участвовала в совершеннолетнем возрасте, по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, а члены ее семьи, могут использовать свое право на приватизацию, а именно в судебном порядке оформить право собственности в порядке приватизации на помещение №б/н (номера на поэтажном плане № - жилая, № - кухня, № - санузел согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), расположенное на шестом этаже в <адрес> согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ Данное дополнительное помещение было переустроено. Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 настоящего Кодекса. Согласно ч. 6 ст.26 ЖК РФ, основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления. Согласно ч. 3 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эком-Коттедж», по материалам обследования технического состояния жилого помещения №б/н, расположенного в общежитии на шестом этаже (номер по плану здания 36) в <адрес> согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в данном жилом помещении произведена перепланировка, а именно: 1. Использовано место общего пользования (общая кухня (36) (см. технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) и переоборудовано под жилое помещение. На площади, ранее занимаемой местом общего пользования, в настоящее время размещаются: санузел (45), кухня (44), жилая комната (27) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ); 2.Убран дверной блок и заделан дверной проем в перегородке между местом общего пользования (36) и общим коридором) (смотреть тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ); 3.Выполнена перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком между жилой комнатой (27), кухней (44) и санузлом (45) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ); а также выполнено переустройство: в санузле (45) установлена ванна, выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков этого помещения. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2012. «Внутренний водопровод и канализация зданий»; в санузле (45) установлен унитаз. Выполнен подвод труб холодной воды, канализации от существующих стояков этого помещения. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2012. «Внутренний водопровод и канализация зданий»; в санузле (45) установлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков этого помещения. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2012. «Внутренний водопровод и канализация зданий»; в кухне (44) установлена мойка, выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков этого помещения. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2012. «Внутренний водопровод и канализация зданий»; в кухне установлена электрическая кухонная плита. Перепланировка, переустройство, использование места общего пользования в жилом помещении № б.н., расположенном в общежитии по <адрес> «а» в <адрес>, для эксплуатации жилых помещений и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью. Согласно экспертного заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от ДД.ММ.ГГГГ ком. б/н, расположенная на шестом этаже в общежитии в <адрес> «А», соответствует требованиям СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений». В связи с чем, просят признать право собственности за ФИО1 ФИО38 на помещение №б/н находящееся на шестом этаже <адрес>, в <адрес>, общей площадью 23,7 кв.метров, жилой - 14,5 кв.метров, подсобной 9,2 кв.метров согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (номера на поэтажном плане 27, 44, 45); сохранить помещение № №б/н, находящееся на шестом этаже <адрес>, в <адрес>, общей площадью 23, 7 кв.метров, жилой - 14,5 кв.метров, подсобной 9,2 кв.метров в перепланированном, переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истцы ФИО1 ФИО39., ФИО1 ФИО40. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации <адрес> ФИО2 ФИО41 в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения требований не имеется, представил письменные возражения.

Представитель третьего лица МУП <адрес> «УО МКД» Макаренко ФИО42. в судебном заседании иск поддержала, полагала, что имеются основания для его удовлетворения, представила письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 ФИО43. в 1989 году в связи с трудовыми отношениями на основании направления на заселения от ХПШО «Восток» была предоставлена комната 619-620 в <адрес>-а по <адрес> в <адрес>, общей площадью 34,9 кв.метров, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на вышеуказанные комнаты зарегистрировано за истцом ФИО1 ФИО44

Согласно представленному договору аренды общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ №/ф, дополнительному соглашению к договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 ФИО45. (арендатор) и МУП <адрес> «УО МКД» (арендодатель), действующего от имени собственников помещений МКД, истцы владеют и пользуются общим имуществом многоквартирного дома - нежилым помещением №, №, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (сушилка, шкаф, кухня, шкаф), общей площадью 23,9 кв.м в <адрес>-а по <адрес> в <адрес>.

Нежилое помещение предоставлено истцам для использования под бытовые нужды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и арендной платой в размере 1 205, 52 в месяц.

Согласно форме 36 МУП <адрес> «РКЦ» по адресу: <адрес>А, <адрес>, лицевой счет открыт на 2 комнаты, общая площадь 34,90 кв.метров, жилая 23,20 кв. метров.

Доказательств предоставления истцу нежилых помещений под №№, № в <адрес>-а по <адрес> в <адрес> (места общего пользования) в связи с трудовыми отношениями, проживания и несения расходов по содержанию указанных помещений с 1989 года, суду не представлено.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что оснований для признания за истцом права собственности на помещение №б/н находящееся на шестом этаже <адрес>, в <адрес>, общей площадью 23,7 кв.метров, жилой - 14,5 кв.метров, подсобной 9,2 кв.метров согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (номера на поэтажном плане 27, 44, 45) не усматривается, поскольку указанные помещения, являющиеся общим имуществом многоквартирного дома, истцы занимают на основании договора аренды, сведений о предоставлении нежилых помещений в связи с трудовыми отношениями, проживания и несения расходов по содержанию указанного помещения с 1989 года, о переводе указанных помещений из нежилого в жилое, суду не представлено.

Рассматривая требования о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Такой перевод, согласно ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства градостроительной деятельности (ч.1). Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч.4).

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в самовольно переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений, что предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении него, включая распоряжение, что предусмотрено статьями 246 (пункт 1) и 247 (пункт 1) ГК РФ.

Согласно п. 1 ч, 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В ч.2 ст. 40 ЖК РФ закреплено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из приведенных положений Гражданского и Жилищного кодексов, вопросы управления общим имуществом многоквартирного дома, находящегося в общей долевой собственности собственников квартир, могут решаться только по воле всех собственников жилых помещений в этом доме.

Изолировав часть общего имущества, истцы осуществили уменьшение общего имущества, и увеличили принадлежащее им жилое помещение, тем самым нарушив права остальных участников общей собственности многоквартирного дома, а также не получили согласие на перевод нежилого помещения в жилое.

Поскольку выполненная истцами перепланировка (переустройство) приведет к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, права и законные интересы которых затронуты этими изменениями, доказательств наличия разрешения собственников на присоединение общего имущества к имуществу истцов не представлено, принимая также во внимание, что Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, не допускается перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, суд полагает невозможным сохранение спорных помещений в перепланированном состоянии по данным технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ГПК РФ, суд должен оценить относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истов не нашли подтверждения при рассмотрении дела по существу, в связи с чем не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду их необоснованности и недоказанности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 ФИО46, ФИО1 ФИО47 к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на помещение в порядке приватизации, сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Федореев