Решение № 2-3294/2017 2-394/2018 2-394/2018 (2-3294/2017;) ~ М-2799/2017 М-2799/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-3294/2017

№2-394\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Лабуз Т.А.

с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика-Березовской Н.И., действующей также в интересах третьего лица- Брянской городской администрации

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Бежицкой районной администрации г.Брянска о понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, указав, что ему, как работнику ЗАО «Брянский автомобильный завод» была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>. В указанной комнате он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, использует ее по назначению, обеспечивает сохранность, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносит плату за жилое помещение, и коммунальные услуги. Других жилых помещений у него не имеется. На его обращение ответчик отказал в заключении договора социального найма жилого помещения, со ссылкой на то обстоятельство, что истцом не предъявлен ордер на жилое помещение. Ссылаясь на изложенное, положения ст.14 ЖК РФ, ст.40 Конституции РФ, просил суд обязать Бежицкую районную администрацию г.Брянска заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца с участием его представителя.

Представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что ордер на спорное жилое помещение истцом утерян, он вселен и проживает в указанной комнате с 2000 года, а с 2004 года был в ней зарегистрирован по месту жительства, комната была выделена истцу, как работнику ЗАО «Брянский автомобильный завод».

Представитель Бежицкой районной администрации г.Брянска ФИО3, действующая одновременно в интересах третьего лица- Брянской городской администрации, возражая, пояснила что в заключении договора социального найма истцу было отказано в связи с не предоставлением истцом ордера на указанное жилое помещение.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

ФИО2 согласно трудовой книжке, состоял в трудовых отношениях с ЗАО «БАЗ», на основании вышеуказанных трудовых отношений, как следует из поквартирной карточки ФИО2 вселен в комнату № <адрес>, зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в связи с признанием ОАО «Брянский автомобильный завод» банкротом общежитие по <адрес> в <адрес> было принято в муниципальную собственность <адрес>, о чем вынесено постановление Брянского городского СНД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.5 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, указанный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.ст.47,51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорную комнату, ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение. На основании ордера заключался договор найма жилого помещения, по которому определялись права сторон.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии ч.1, ч.2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Брянска объект учета по адресу: <адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска (реестровый № на основании постановления БГСНД № от ДД.ММ.ГГГГ.

В архив АО «БАЗ» и МКУ «Архив г.Брянска» ордера и другие документы на хранение не поступали, о чем так же свидетельствуют соответствующие сообщения.

Как следует из представленных документов АО «БАЗ», основанное в 1958 году, является правопреемником ОАО «БЗКТ», созданного в 1998 году, истец до 1997 г. работал в АО «БАЗ», с 2000 года в ОАО «БЗКТ».

27.03.2017 ФИО2 обратился в Бежицкую районную администрацию г.Брянска с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. 12.04.2017 г. истцу было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение по причине отсутствия документов, подтверждающих вселение в вышеуказанную квартиру до принятия ее в муниципальную собственность города Брянска (ордера на жилое помещение либо решения о предоставлении занимаемого жилого помещения).

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Истец вселен в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса РФ на законных основаниях, фактически занимает его на условиях социального найма и приобрел право пользования им. По смыслу п.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ, п.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ отношения по использованию ФИО2 занимаемой комнаты соответствуют условиям социального найма.

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, в том числе на условиях договора социального найма.

Документов, свидетельствующих о том, что право ФИО2 на постоянное проживание в жилом ответчиком было оспорено, в материалах дела не имеется, не заявлялось соответствующих требований ответчиком и при рассмотрении настоящего дела.

Поскольку истец вселился в спорную комнату на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями, в установленном законом порядке не признан утратившим право пользования жилым помещением, фактически исполняет обязанности нанимателя комнаты, принимает меры по содержанию и сохранности жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО2, на которого не могут быть отнесены негативные последствия несохранности документов, обязанности по хранению которых он не несет.

Ввиду изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Бежицкой районной администрации г.Брянска о понуждении к заключению договора социального найма – удовлетворить.

Обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Дата принятия решения суда в окончательной форме - 02.03.2018 г.

Председательствующий судья Морозова Е.В.