Постановление № 5-322/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-322/2021

Дело: №5-322/2021

Поступило: 28.06.2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Советский районный суд г.Новосибирска

(630090, <...>)

09 июля 2021 года г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

при секретаре Бурлаченко О.Д.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 24.06.2021, установленная 24.06.2021 в 12 часов 20 минут по <адрес>, ФИО1 находилась в торговом зале магазина «Пан Разливан» и не выполнила требования Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно - находилась в общественном месте - в торговом зале магазина «Пан Разливан» по <адрес>, без гигиенической маски, чем нарушила требования постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с последующими изменениями), постановления Губернатора Новосибирской области №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (с последующими изменениями), постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (с последующими изменениями), постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 (с последующими изменениями) «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 пояснила, что она действительно находилась без гигиенической маски в указанное время в магазине «Пан Разливан», однако она в обеденный перерыв сходила в уборную комнату и когда вышла, то медицинская маска была у неё в кармане, при этом, полицейский уже находился в торговом зале, после чего она сразу надела маску. Кроме того, она читает в социальных сетях, в группе «Контакт», что масочный режим отменен, однако как ей потом разъяснили, масочный режим был продлен до 30.09.2021; в содеянном раскаялась.

Исследовав представленный в суд материал, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 24.06.2021, согласно которого ФИО1 пояснила, что вышла из туалета и не успела надеть гигиеническую маску;

- рапортом УУП ОУПП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску С.Г. от 24.06.2021 об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

- фототаблицей, из которой следует, что ФИО1 находится в торговом зале магазина; при этом, на её лице отсутствует маска, на заднем плане фототаблицы за спиной ФИО1, а также в непосредственной близости от неё каких-либо дверей, ведущих в туалетную комнату нет; видны размещенные на стене краны от емкостей с разливными напитками; над головой ФИО1 ценники с наименованием продаваемой продукции; в руках ФИО1 медицинская маска.

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, и позволяет суду прийти к следующим выводам.

Постановлением Главного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность обеспечения высшим должностным лицом субъекта РФ комплекса мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с последующими изменениями), в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Новосибирской области с 14-00 часов 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (с последующими изменениями) в связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно-опасных последствий, приняты отдельные ограничительные меры с 20-00 часов 31.03.2020 до 24-00 часов 30.06.2021, в том числе, гражданам, находящимся на территории Новосибирской области постановлено пользоваться гигиеническими масками при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

По мнению суда, ФИО1 в вышеуказанный период времени не выполнила требования Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно - находилась в общественном месте - в торговом зале магазина «Пан Разливан» по <адрес>, без гигиенической маски, при этом, она осознавала, что своими действиями умышленно нарушает установленные Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, и в нарушение требований Постановления Губернатора Новосибирской области №48 (с последующими изменениями) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств».

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из указанного протокола и свидетельствует о реализации предоставленных ей законом прав.

Доводы ФИО1 о том, что она не успела надеть маску, выйдя из туалета, опровергаются имеющейся в материалах дела фототаблицей, поскольку на заднем плане фототаблицы за спиной ФИО1, а также в непосредственной близости от неё каких-либо дверей, ведущих в туалетную комнату не имеется; видны лишь размещенные на стене краны от емкостей с разливными напитками; над головой ФИО1 ценники с наименованием продаваемой продукции, перед ней прилавок с товаром, в связи с чем, суд расценивает её доводы, как продиктованные желанием избежать ответственности.

Кроме того, доводы ФИО1 относительно отмены масочного режима, о чем ей стало известно из социальной сети «Контакт», суд также отвергает, полагая, что они использованы ФИО1 в целях защиты, поскольку информирование населения активно проводится через средства массовой информации, носит общедоступный характер, ввиду чего ФИО1 не могла не знать об установленных ограничениях.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

Действия ФИО1 признаков малозначительности не содержат, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, её имущественное положение и всю совокупность обстоятельств дела.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 суд учитывает фактическое признание ей своей вины, раскаяние в содеянном, а также то обстоятельство, что она впервые привлекается к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения.

Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения ей наказания в виде предупреждения, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Ю.Панова