Решение № 2-3258/2018 2-35/2019 2-35/2019(2-3258/2018;)~М-2792/2018 М-2792/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-3258/2018

Дело №2-35/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании жилого дома домом блокированного типа,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6 обратились в суд с иском к МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ» о признании одноэтажного жилого дома общей площадью 188,4 кв.м, с инвентарным номером ..., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> домом усадебного типа, состоящим из двух частей, о признании помещения общей площадью 94,3 кв.м с кадастровым номером ... индивидуальным объектом недвижимости – частью жилого дома; о признании помещения общей площадью 94,1 кв.м с кадастровым номером ... индивидуальным объектом недвижимости – частью жилого дома.

В обоснование требований истцы ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6 указали, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольскому автотранспортному предприятию был выделен земельный участок площадью 0,56 га для строительства четырех двухквартирных домов в границах <адрес> РТ. В ... году истцами был построен двухквартирный дом по адресу: РТ, <адрес>А, общей площадью 188,4 кв.м, состоящий из двух изолированных частей, разделенных стеной, имеющих индивидуальные входы. Истцы ФИО18 пользуются своей половиной дома, не заходя во вторую половину дома, пользование которой осуществляют истцы ФИО17. Данный дом не имеет мест общего пользования, обе части дома оборудованы раздельными инженерными системами. Однако данный дом был поставлен на кадастровый учет как многоквартирный, а оба помещения были учтены как квартиры. За истцами ФИО19 зарегистрировано право общей долевой собственности на помещение в виде <адрес> кадастровым с номером ..., общей площадью 94,3 кв.м., а за истцами ФИО17 зарегистрировано право общей долевой собственности на помещение в виде <адрес> кадастровым с номером ..., общей площадью 94,1 кв.м. В пользовании истцов ФИО18 находится земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1309 кв.м., а в пользовании истцов ФИО17 находится земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. Эти земельные участки являются смежными и видом разрешенного использования этих земельных участков являются: индивидуальное жилищное строительство. В связи с тем, что данный дом поставлен на кадастровый учет как многоквартирный создают истцам как собственникам в оформлении своих прав на земельный участок, который находится в их пользовании.

В последующем истцы изменили исковые требования, а именно: просили признать одноэтажный жилой дом общей площадью 188,4 кв.м, с инвентарным номером ..., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... жилым домом блокированного типа, состоящим из двух частей (блоков); признать помещение общей площадью 94,3 кв.м под кадастровым номером ... индивидуальным объектом недвижимости – жилым домом (блоком); признать помещение общей площадью 94,1 кв.м под кадастровым номером ... индивидуальным объектом недвижимости – жилым домом (блоком)(л.д.43-44).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по РТ и АО «Ростехинвентарзация- Федеральное БТИ» (л.д.27).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ» на Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ, а так был привлечен по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ»(л.д.42).

Истцы ФИО2, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО2, ФИО6 – ФИО7 Р.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,9), на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Истцы ФИО3, ФИО4 на уточненных исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57), исковые требования не признал, мотивируя тем, что Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ является ненадлежащим ответчиком, действиями последнего права истцов не нарушались, кроме того, действующим законодательством до настоящего времени не урегулирован вопрос относительно домов блокированной застройки.

Представитель третьего лица МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики Зеленодольского муниципального района РТ» - ФИО11, действующий на основании распоряжения № лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), против исковых требований истцов не возражал.

Третье лица Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв, в котором указал, что возражает против исковых требований истцов о признании спорного многоквартирного дома домом усадебного типа, а также просил рассмотреть данное дело в отсутствии их представителя(л.д.28-29).

Третье лицо АО «Ростехинвентарзация- Федеральное БТИ» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, на предыдущем судебном заседании его представитель ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), исковые требования истцов поддержала.

Выслушав пояснения истцов, представителя истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.213 ГК РФ в собственности граждан или юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1,2,3 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Часть 1 ст.209 ГК РФ предусматривает, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

В силу ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО3 и ФИО4, истцам по делу принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому квартира с кадастровым номером ..., общей площадью 94,3 кв.м., расположенная по адресу: РТ, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19, 48-49).

ФИО2 и ФИО6, истцам по делу принадлежит на раве общей долевой собственности, ФИО2 в 15/16 доле, а ФИО6 в 1/16 доле квартира с кадастровым номером ..., общей площадью 94,1 кв.м., расположенная по адресу: РТ, <адрес>, что выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес>, имеет кадастровый номером ..., площадь 94,3 кв.м, назначение жилое, данное жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ... (л.д. 18-19).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес>, имеет кадастровый номером ..., площадь 94,1 кв.м, назначение жилое, данное жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ... (л.д. 20-21).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, последний имеет инвентарным номером ..., 1989 года постройки, его общая площадь составляет 188,4 кв.м, а жилая площадь составляет 105,4 кв.м., указанный жилой дом состоит из двух квартир: <адрес> площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 119,4 кв.м, общей площадью жилого помещения 94,3 кв.м, жилой площадью 52,9 кв.м и <адрес> площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 130,7 кв.м, общей площадью жилого помещения 94,1 кв.м, жилой площадью 52,5 кв.м (л.д. 22- 26).

Согласно сведений содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номером ..., он является многоквартирным жилым домом, в данном доме расположены помещения с кадастровыми номерами: ... и ... (л.д. 50).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номером ..., его площадь составляет 1279 кв.м, имеет вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (л.д. 17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номером ..., его площадь составляет 1309 кв.м, имеет вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (л.д. 17).

Помещение с кадастровым номером ..., расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., а помещение с кадастровым номером ..., расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., что подтверждается планом земельных участков, составленным кадастровым инженером ФИО13 (л.д.11-12).

Из градостроительного плана земельного участка № ..., расположенного пот адресу: <адрес> с кадастровым номером ... площадью 1279 кв.м, следует, что данный земельный участок является участком сложной конфигурации. Данный земельный участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций и санитарно-защитной зоне сибиреязвенного скотомогильника (л.д. 59-63).

Согласно сведений предоставленных МБУ «Управление архитектуры т градостроительной политики Зеленодольского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с информацией, содержащейся в Правилах землепользования и застройки <адрес> земельный участок с кадастровым номером ......, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, расположен в зоне ТР-2 (зона объектов инженерной инфраструктуры). Зона объектов ТР-2 выделена для размещения крупных объектов инженерной инфраструктуры, в том числе сооружения и коммуникации трубопроводного транспорта и связи. Режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно требованиям нормативов и правил. Все объекты относятся к группе условно разрешенного вида использования и подлежат согласованию (л.д. 65).

Из решений ОАО «Сетевая компания» следует, что последняя приняла решение о согласовании осуществления действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства в границах охранной зоны ВЛ-0,4кВ в отношении квартир №, № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании ПУЭ издание п. ДД.ММ.ГГГГ при условии соблюдения требований предусмотренных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120,121).

Согласно справок, предоставленных ГБУ «Зеленодольское районное Государственное ветеринарное объединение» РТ от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки по адресу: <адрес>, находятся в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного скотомогильника, земляные работы по ним не производится (л.д. 118,119).

Как усматривается из пояснений истцов ФИО3 и А.А. и ФИО2и ФИО14 истца ФИО15 в 1989 году был построен двухквартирный дом по адресу: РТ, <адрес>А, состоящий из двух изолированных частей, разделенных стеной, имеющих индивидуальные входы. Истцы ФИО18 пользуются своей половиной дома, не заходя во вторую половину дома, пользование которой осуществляют истцы ФИО17. Данный дом не имеет мест общего пользования, обе части дома оборудованы раздельными инженерными системами. Однако данный дом был поставлен на кадастровый учет как многоквартирный, а оба помещения были учтены как квартиры. За истцами ФИО19 зарегистрировано право общей долевой собственности на помещение в виде <адрес> кадастровым с номером ..., общей площадью 94,3 кв.м., а за истцами ФИО17 зарегистрировано право общей долевой собственности на помещение в виде <адрес> кадастровым с номером ... общей площадью 94,1 кв.м. В пользовании истцов ФИО18 находится земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1309 кв.м., а в пользовании истцов ФИО17 находится земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1279 кв.м. Эти земельные участки являются смежными и видом разрешенного использования этих земельных участков являются: индивидуальное жилищное строительство. В связи с тем, что данный дом поставлен на кадастровый учет как многоквартирный создают истцам как собственникам в оформлении своих прав на земельный участок, который находится в их пользовании, что подтверждается ответом МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» (л.д.53-54).

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительному кодексу Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Как видно из СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Таким образом, основными критериями отнесения жилого дома к жилому дому блокированной застройки является совокупность нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющий общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, а также расположенный на отдельном земельном участке и имеющий выход на территорию общего пользования.

Из представленного истцами экспертного заключения №-э/17 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого дома, включающего <адрес>, №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, составленного ООО «...», усматривается, что по результатам проведенного исследования, одноэтажный жилой дом общей площадью 188,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, является жилым домом блокированного типа, состоящим из двух автономных блоков (л.д. 66-112).

Допрошенный в судебном заседании эксперт .... подтвердил составленное им экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес> и пояснил, что им был проведен визуальный осмотр данного жилого дома, по результатам которого им было выявлено, что дом состоит из двух частей, которые расположены на отдельных земельных участках с кадастровым номером ... и ..., имеют самостоятельные инженерные коммуникации и индивидуальные подключения к внешним сетям, имеют общую стену без проемов, не имеют общих чердаков, подполий, шахты коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, исходя из этого руководствуясь строительными нормами и правилами, также нормами Градостроительного кодекса, он пришел к выводу, что этот жилой дом является блокированной застройкой.

Суд, оценив данное экспертное заключение ..., проведенной экспертом ООО «Центр экспертизы недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, соглашается с выводами этой экспертизы, поскольку исследования проведены на основании визуального осмотра объекта исследования, нормативных и методических источников (ФЗ, Инструкций). Кроме того обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности эксперта в исходе дела, не установлено, последний был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение эксперта является полным, не содержит неясностей, взаимоисключающих выводов.

Таким образом, суд с учетом вышеизложенного, признает данное экспертное заключение ..., проведенной экспертом ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ достоверным и допустимым доказательством.

Оценив данные доказательства в совокупности с приведенными нормами права, судом установлено, что спорные жилые помещения представляет собой обособленные жилые помещения, не имеют помещений общего пользования, имеют самостоятельные инженерные системы, а также расположены на отдельном земельном участке, то есть подпадающее под определение жилого дома блокированной постройки, установленного Градостроительным Кодексом РФ, следовательно, имеются основания для признания жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, домом блокированной постройки.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6 о признании жилого дома домом блокированного типа подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.209,213 ГК РФ, ст.16 ЖК РФ, ст. 30,49 ГрК РФ, ст.85 ЗК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать одноэтажный жилой дом общей площадью 188,4 кв.м, с инвентарным номером ... и с кадастровым номером ..., общей площадью 188,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> жилым домом блокированной постройки, состоящего из двух частей ... а именно помещения общей площадью 94,3 кв.м, с кадастровым номером ... и помещения общей площадью 94,1 кв.м с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 19.01.2019.

Судья: