Решение № 2-199/2020 2-199/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-199/2020

Гражданское дело № 2-199/2020

УИД 61RS0059-01-2020-000200-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Корепановой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом и просит суд признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на жилой дом с кадастровым № общей площадью 78,9 кв.м., в том числе жилой 47,6 кв.м. этажность 1, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он на основании записи в похозяйственной книге № (лицевой счет №) Новоцимлянского сельского поселения является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги от 20.01.2020 года №, выданной Администрацией Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области. Указанный жилой дом он построил в 1967 году на земельном участке площадью 1665 кв.м., который ему был предоставлен Новоцимлянским сельским советом в пользование для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 10.03.2010 года. В то время в сельском совете истцу не выдавали разрешение на строительство, что подтверждается Справкой № от 05.03.2020 года. А также документ, подтверждающий право истца на построенный жилой дом, лишь произвели запись о собственности в похозяйственную книгу, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги от 20.01.2020 года №, выданной Администрацией Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области. В 2010 году указанный земельный участок истец оформил в собственность, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2010 года и Выпиской из ЕГРН на земельный участок от 10.03.2020 года. В 1991 году проводилась первичная инвентаризация указанного жилого дома, на основании которой был составлен «Технический паспорт на жилой дом» по состоянию на 04.09.1991 года. В результате первичной инвентаризации зафиксирована общая площадь дома 61,4 кв.м. без учета холодных коридоров. В результате этой инвентаризации указанный жилой дом стоит на кадастровом учёте с № площадью 61,4 кв.м. по адресу: <адрес>, без зарегистрированных прав, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на жилой дом от 13.03.2020 года. Право собственности на указанный жилой дом, в базе данных Цимлянского ПУ Ростовского филиала АО "РТИ-Федеральное БТИ" (ранее МП БТИ Администрации Цимлянского района) в реестровых книгах не зарегистрировано, что подтверждается Справкой № от 04.03.2020 года. С 1967 года истец владеет указанным жилым домом открыто, владение осуществляю непрерывно, добросовестно, что подтверждается Справкой с налоговой инспекции № от 05.03.2020 г., в которой указано, что истец не имею в настоящее время задолженности по уплате налогов. Зарегистрирован он в этом доме с 1977 года, что подтверждается штампом в его паспорте в разделе «место жительства». Указанный жилой дом, согласно технической инвентаризации, проведенной в декабре 2019 года, имеет площадь 78,9 кв.м. с учетом холодных коридоров, которые в 1992 году были не учтены. Согласно Инструкции № 37 от 04.08.1998 года, дом соответствует признакам вида объекта жилищных прав «жилой дом», пригоден для проживания граждан, что подтверждается Техническим заключением АО "РТИ-Федеральное БТИ" от 04.03.2020 года № и Техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 17.12.2019 года. В настоящее время у истца возникла необходимость оформить его права на указанный жилой дом. Для этого истец обратился в МФЦ г. Цимлянска с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, предоставив в качестве документа-основания для осуществления государственной регистрации – "Выписку из похозяйственной книги на жилой дом", выданную Администрацией Новоцимлянского сельского поселения, что подтверждается Распиской в получении документов на государственную регистрацию от 14.02.2020 года. Но в соответствии с п.5 части 1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный регистратор прав ФИО5 уведомила истца о приостановлении (начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) осуществления действий по регистрации права собственности в отношении объекта «жилого дома» с кадастровым № по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, так как в соответствии с п.2 ст.14 Закона (№218-ФЗ) «Выписка из похозяйственной книги» на жилой дом – не является правоустанавливающим документом, поэтому если истец не предоставит документ-основание, необходимый для осуществления государственной регистрации права собственности на жилой дом, то в осуществлении государственной регистрации прав ему будет отказано, что подтверждается Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 27.02.2020 года. Иным путем, кроме обращения в суд, истцу не представляется возможным оформить право на жилой дом с кадастровым № площадью 78,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В связи с чем в настоящее время и возникла необходимость обращения в суд для признания его права собственности на указанный жилой дом.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, не сообщили об уважительных причинах неявки, согласно письменным заявлениям просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивают.

Ответчик Администрация Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыла. Согласно представленному заявлению просили рассмотреть дело без их участия. В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ исковые требования признают в полном объеме.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Изучив позицию и представленное заявление ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый имеет право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьями 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь созданное лицом недвижимое имущество приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотрительных законом случаях в ином установленном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Признание права собственности на здание необходимо истцу для регистрации права собственности и надлежащего оформления документов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

В судебном заседании судом установлено следующее:

истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Выписки из похозяйственной книги от 20.01.2020 года №, выданной Администрацией Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области. Указанный жилой дом он построил в 1967 году на земельном участке площадью 1665 кв.м., который ему был предоставлен Новоцимлянским сельским советом в пользование для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 10.03.2010 года (л.д. 6-7).

Право собственности истца ФИО1 на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.03.2020 (л.д.8-15). Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Адрес (местоположение): <адрес>.

В целях благоустройства своих жилищных условий в 1967 году на указанном земельном участке истец построил жилой дом.

При этом разрешение на строительство в Администрации Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области не выдавалось.

17 декабря 2019 года была проведена техническая инвентаризация жилого дома, что подтверждается техническим паспортом (л.д.22-28). Технический паспорт изготовлен на объект недвижимости «жилой дом», год постройки - 1967.

Данная техническая характеристика согласно статье 15, пункта 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации соответствует определению вида жилищных прав «жилой дом».

Из представленного истцом ФИО1 технического заключения одноквартирного одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Цимлянское отделение № от 04.03.2020 (л.д. 30) следует, что согласно п.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации «Объект» соответствует признакам вида объекта жилищных прав – «жилой дом». Учитывая наличие источников тепла и электроэнергии данный «объект» пригоден для проживания граждан.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими представленными суду доказательствами: выпиской из ЕГРН на жилой дом от 13.03.2020 (л.д. 6-7), выпиской из ЕГРН на земельный участок от 10.03.2020 (л.д. 8-14), Свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок от 02.04.2010 серия № (л.д. 15), выпиской из похозяйственной книги о наличии у гаржданина права на земельный участок от 10.03.2010 г. (л.д. 16), техничесикм паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда по состоянию на 04.09.1991 г. (л.д. 17-21), техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 17 декабря 2019 (л.д. 22-28), справкой Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Цимлянское отделение № от 05.03.2020 (л.д.29), техническим заключением Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Цимлянское отделение № от 04.03.2020 (л.д.30), выпиской из похозяйственной книги Администрации Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области от 20.01.2020 № (л.д. 32), ответом на заявление Администрации Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области от 05.03.2020 № (л.д. 33), справкой об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов от 05.03.2020 (л.д. 34), справкой Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Цимлянское отделение № от 04.03.2020 (л.д.37).

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 198 часть 4 абзац 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований, так как в соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик иск признал и суд на основании части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 78,9 кв.м., в том числе жилой 47,6 кв.м. этажность 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2020 года.