Решение № 2А-3968/2025 2А-636/2026 2А-636/2026(2А-3968/2025;)~М-2995/2025 М-2995/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-3968/2025

Дело №2а-636/2026

УИД 16RS0045-01-2025-006661-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2026 года г. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кузиной В.Е.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ИКМО <адрес>, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>», заместителю председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» ФИО2 о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с административным иском по тем основаниям, что они являются собственниками гаража с кадастровым номером №, площадью 17,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Автомобилист-82», гараж 26, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Административные истцы обратились в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка, занимаемого гаражом № в ГСК «Автомобилист-82», и возможности предоставления его на праве собственности.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ заместителем председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» ФИО2 указано, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 16:50:220506:69 имеет учтенные границы и не подлежит предварительному согласованию. Административным истцам предложено обратиться МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» с заявлением о предоставлении данного земельного участка. Административные истцы повторно обратились с заявлением в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» с просьбой предоставить земельный участок в собственность бесплатно.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ заместителем председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» ФИО2 указано, что градостроительными документами предоставление земельного участка с кадастровым номером 16:50:220506:69 в собственность ограничено, возможно предоставление на праве аренды, для чего необходимо обратиться в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» с заявлением и пакетом документов, предусмотренными Административным регламентом, утвержденным постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Посчитав данный отказ председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ ФИО2 незаконным, административные истцы обратились в суд.

На основании изложенного административные истцы просят суд признать незаконным отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, занимаемого гаражом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК Автомобилист-82, гараж 26, оформленный ответом заместителя председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ;

Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения обращения ФИО3, ФИО4, ФИО5 о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, занимаемого гаражом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «Автомобилист-82», гараж 26.

Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> в ФИО3, ФИО4, ФИО5 в возврат уплаченной госпошлины 3000 рублей.

Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИКМО <адрес>", кадастровый инженер ФИО7, КАЗ им. ФИО8 – филиал ПАО «Туполев», ГСК «Автомобилист-82».

В судебное заседание административные истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Иные участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заинтересованного лица, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Статья 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Частью 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Частью 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности отнесены, в том числе подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов; утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Согласно статье 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

(пп. "а" в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ)

б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

В силу статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, красные линии являются обязательным элементом градостроительной документации.

На основании подпункта 4 пункта 3.2.2 Инструкции "О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации", утвержденной Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-30 (РДС 30-201-98), размеры земельных участков в границах застроенных территорий городских и сельских поселений устанавливаются с учетом фактического землепользования, градостроительных нормативов, действовавших на период застройки указанных территорий.

Согласно пунктов 4.4 и 4.6 названной Инструкции, действующей в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации, при разработке проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта он разрабатывается на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территории и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления. Корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения.

Сводный план красных линий выполняется, хранится и поддерживается органами архитектуры и градостроительства. Органы архитектуры и градостроительства осуществляют контроль за соблюдением красных линий на подведомственной территории и несут ответственность за своевременное внесение дополнений и изменений в соответствии с утвержденными разбивочными чертежами (пункт 4.7 Инструкции).

Пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

При этом территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (включая площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары), от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 42 Градостроительного кодекса РФ, основная часть проекта планировки территории включает в себя, в том числе красные линии. Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ является незаконным по следующим основаниям.

Судом установлено, что административным истцам на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером 16:50:220506:2091, площадью 17,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Автомобилист-82», гараж 26, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Административные истцы обратились в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка, занимаемого гаражом № в ГСК «Автомобилист-82», и возможности предоставления его на праве собственности.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ заместителем председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» ФИО2 указано, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет учтенные границы и не подлежит предварительному согласованию.

Административные истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратился в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительно комитета муниципального образования <адрес> с заявлениями о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка, занимаемого гаражом в собственность.

Письмом заместителя председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ ФИО2 указано, что по информации Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета <адрес>, согласно Правилам землепользования и застройки <адрес>, утвержденным Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный земельный участок расположен в зоне смешанной жилой и общественной застройки (ОК). В соответствии с Генеральным планом <адрес> запрашиваемый земельный участок расположен зоне ФЗ-230 - Зона смешанного размещения жилой застройки и производственно-коммунальных объектов (292), а также в границах проектных красных линий.

На данную территорию постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о подготовке проекта планировки территории в границах улиц Лукина, Циолковского, Чайковского, Академика ФИО1, в соответствии с которым участок расположен в границах территории общего пользования, зона планируемых улиц и проездов.

Кроме того, данный земельный участок расположен на территории, в границах которой предусматривается комплексное развитие территорий.

В соответствии с п. 12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), относятся к территории общего пользования.

В силу п. 12 ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования не подлежат приватизации.

В соответствии с п.6 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Учитывая изложенное, градостроительными документами предоставление земельного участка с кадастровым номером 16:50:220506:69 в собственность ограничено, возможно предоставление на праве аренды, для чего необходимо обратиться в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» с заявлением и пакетом документов, предусмотренными Административным регламентом, утвержденным постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.11)

В соответствии с письмом заместителя начальника ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ5 года №-ИСХ/15688 согласно карты градостроительного зонирования (территориальных зон) в составе Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок расположен в зоне смешанной жилой и общественной застройки (ОЖ). Земельный участок с кадастровым номером 16:50:220506:69 частично расположен в проектных красных линиях.

Участок попадает в территорию, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территорий.

Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории:

в подзоне МЗ, 4, 5, 6 приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Казань (Борисоглебское).

Земельный участок расположен вне зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия. В санитарно-защитнуо зону сибиреязвенного скотомогильника, в санитарно-защитную зону кладбищ, в состав территорий наделенных статусом особо охраняемых природных территорий местного значения и в лесопарковый зеленый пояс <адрес> не входит.

Представленная в письме информация является сведениями ИСОГД, не содержит в себе все возможные ограничения по застройке данного земельного участка.

Утвержденный проект планировки и проекты межевания на рассматриваемую территорию отсутствуют.

На сегодня на территорию, где расположен земельный участок с кадастровым номером 16:50:220506:69, на основании постановления Исполнительного комитате <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, разработан проект планировки территории в границах улиц Лукина, Циолковского, Чайковского, Академика ФИО1. В соответствии с данным проектом, земельный участок расположен частично в зоне планируемой индивидуальной жилой застройки, частично в улично-дорожной сети. Проектные красные линии нанесены с учетом уже существующей <адрес> для организации местного проезда, в том числе к территории планируемой школы, которая предусмотрена согласно ПЗЗ в границах комплексного развития территории.

Земельный участок расположен на территории в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территорий.

Ранее по обращению ФИО3, ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №КЗИО-ВХ/ОГ-МУ Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета <адрес> подготовлена информация о возможности предоставления участка в аренду заявителям от ДД.ММ.ГГГГ №-инф, которая направлена в установленном порядке в Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета <адрес>.

Градостроительный регламент территориальных зон, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территории.

1.Для территориальных зон, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения устанавливаются в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования городского округа Казань, за исключением случаев, приведенных в пункте 2 настоящей статьи.

2.Для территориальной зоны смешанной жилой и общественной застройки "ОЖ" с порядковым номером контура зоны 83, которая примыкает к акватории <адрес> и одновременно с этим отнесена к территориям, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, градостроительный регламент в части расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения устанавливается в соответствии с подпунктами 2.1, 2.2 настоящей статьи.

2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами социальной инфраструктуры, а именно объектами дошкольных образовательных организаций, объектами общеобразовательных организаций, в том числе школ, школ с углубленным изучением предметов, лицеев, гимназий, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения устанавливаются в соответствии с таблицей 35, исходя из уровня жилищной обеспеченности 40 кв. м общей площади квартир на 1 человека, в случае индивидуального и блокированного жилищного строительства - 3,2 человека на 1 домовладение.

2.2. Все иные расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения устанавливаются в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования городского округа Казань.

Проектные красные линии наносятся для закрепления территории общего пользования, которой может пользоваться неограниченный круг лиц, под организацию проезда и технического коридора, проложенных и перспективных магистральных инженерных коммуникаций.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес> (п.4, ст. 13) Исполнительный комитет <адрес> обеспечивает ведение дежурного плана красных линий, в котором отражаются, собираются и хранятся подлинные чертежи планов красных линий, разбивочные чертежи и акты установления (изменения) красных линий, иные материалы по красным линиям. К иным материалам по красным линиям относятся документы по планировке территорий не прошедшие утверждение, в том числе составленные до принятия Градостроительного кодекса Российской Федерации, включая эскизы застройки, проектные решения. Данные материалы были внесены и вносятся в дежурный план по мере освоения территории для закрепления границ территорий общего пользования на основании решения Управления архитектуры градостроительства <адрес> (далее — Управление). При этом красные линии, внесенные в дежурный план в составе данных документов, отображаются в них как «проектные» и в случае, если не отвечают фактической ситуации действующим в настоящее время нормативам, а также меняются в процессе проектирования, могут быть откорректированы внесшим их органом, то есть Управлением.

Утвержденный проект планировки и межевания на рассматриваемую территорию отсутствует.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульвар водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации.

Так как участок расположен в проектных красных линиях территории общего пользования, в соответствии с п.2 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действие градостроительных регламентов в границах территории общего пользования не распространяется.

Следовательно, как усматривается из представленных документов, красные линии, в границах которых расположен рассматриваемый земельный участок, не утверждены и являются проектными. Данные красные линии нанесены с учетом планируемого развития территории для организации проезда. При этом красные линии, внесенные в дежурный план в составе данных документов, отображаются в них как «проектные» и в случае, если не отвечают фактической ситуации действующим в настоящее время нормативам, а также меняются в процессе проектирования, могут быть откорректированы внесшим их органом, то есть Управлением.

Следовательно, наличие проектных красных линий, а также нахождение запрашиваемого земельного участка в границах территории общего пользования, точное место которой, а также ее статус и профиль в настоящее время не определены, не являются законными основаниями для вынесения оспариваемого решений.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным решение МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в лице заместителя председателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ об отказе ФИО3, ФИО4, ФИО5 в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, занимаемого гаражом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК Автомобилист-82, гараж 26.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца суд считает необходимым обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО3, ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, занимаемого гаражом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК Автомобилист-82, гараж 26, в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Поскольку, требования административного истца были удовлетворены, суд усматривает основания для взыскания с МКУ «Комитет земельных имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> в пользу ФИО3, ФИО4, ФИО5 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей, по 1000 рублей в пользу каждой.

Судом проверено соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», заместителю председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО2 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, занимаемого гаражом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> и обязании к устранению допущенных нарушений путем повторного рассмотрения обращения удовлетворить.

Признать незаконным решение МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в лице заместителя председателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ об отказе ФИО3, ФИО4, ФИО5 в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, занимаемого гаражом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК Автомобилист-82, гараж 26.

Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО3, ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, занимаемого гаражом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу и не позднее одного месяца со дня его исполнения сообщить о его исполнении в суд и административному истцу.

Несообщение в суд о принятых мерах по исполнению решения суда влечёт наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных мер.

Взыскать с МКУ «Комитет земельных имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> в пользу ФИО3 расходы на оплату государственной пошлины в размере 1000 рублей.

Взыскать с МКУ «Комитет земельных имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> в пользу ФИО4 расходы на оплату государственной пошлины в размере 1000 рублей.

Взыскать с МКУ «Комитет земельных имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> в пользу ФИО5 расходы на оплату государственной пошлины в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение месяца через районный суд.

Судья Кузина В.Е.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.