Решение № 2-3720/2020 2-3720/2020~М-1507/2020 М-1507/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-3720/2020

УИД: 50RS0№-97 Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июля 2020 г. <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Климовского Р.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного комиссариата <адрес> к ФИО1 о взыскании переполученной суммы социального пособия

У С Т А Н О В И Л:

Военный комиссариат <адрес> обратился в Красногорский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил взыскать переплаченное социальное пособие в размере 51 910,74 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик обратился в военный комиссариат <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости произвести ему выплату социального пособия не с апреля 2014 г. в размере 28 730,17, а с момента увольнения с военной службы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного обращения военным комиссариатом <адрес> ФИО1 произведена доплата социального пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 910,74 руб.

Военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ЦСО 8202) в адрес ФИО1 с копиями начальнику отдела военного <адрес> по городу Красногорск и <адрес>, ПЦП МСЦ «Ясная Поляна» <адрес> направлены письма, в которых указано, что образовалась переплата пособия в связи с тем, что оно назначено ФИО1 со дня исключения из списков личного состава, а не со дня подачи заявления с просьбой погасить образовавшуюся переплату.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ОСО/684) в адрес военного комиссара <адрес> сообщено о том, что ФИО1 неоднократно направлены приглашения на прием (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ однако ФИО1 по вопросу погашения переплаты в отдел не обращался.

В связи с тем, что за ответчиком числится сумма неосновательно сбереженного суммы социального пособия в размере 51 910,74 руб., истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО4 явился, исковые требования поддержал полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, ходатайствовал о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, заслушав лиц, участвующих в деле, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон № 76-ФЗ) военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующему в редакции выплаты спорных сумм ответчику (здесь и далее – Порядок), военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 20 лет и уволенным с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также гражданам, уволенным без права на пенсию со службы в органах внутренних дел по истечении срока нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, при отсутствии возможности перемещения по службе, в течение 1 года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию.

Оклад по воинскому (специальному) званию подлежит назначению и выплате в течение 1 года после увольнения с военной службы (службы) исходя из размера оклада по воинскому (специальному) званию, получаемого военнослужащим, лицом рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на день увольнения с военной службы (службы), в том числе и при несвоевременном обращении за его назначением.

При этом, если в течение указанного срока повышаются (индексируются) оклады по воинским (специальным) званиям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, состоящих на военной службе (службе), соответственно увеличиваются размеры оклада.

Годичный срок для выплаты оклада по воинскому (специальному) званию исчисляется со дня, следующего за днем исключения военнослужащих и указанных лиц из списков личного состава воинской части (органа) в связи с увольнением с военной службы (службы).

При несвоевременном обращении за назначением оклада по воинскому (специальному) званию выплаты за прошлое время производятся в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, если обращение за ними последовало до истечения 3 лет со дня возникновения права на их получение.

Гражданам, которые в период получения оклада по воинскому (специальному) званию вновь поступают на военную службу, а также на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, таможенные органы, в Следственный комитет Российской Федерации или органы прокуратуры Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, выплата оклада по воинскому (специальному) званию прекращается со дня поступления на военную службу (службу).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Таким образом, по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату. Удовлетворение заявленных требований возможно при доказанности совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, а также отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 проходил службу в рядах вооруженных сил Российской Федерации, уволен приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно в запас в звании майора, в связи с организационно-штатными мероприятиями на основании подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На момент увольнения выслуга составила 15 лет 10 месяцев 22 дня (л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ обратился в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о назначении (возобновлении) пенсии.

Расчет социального пособия произведен ДД.ММ.ГГГГ, назначено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.к. с ДД.ММ.ГГГГ ответчик трудоустроен) в размере 28 730,17 руб. исходя из оклада по воинскому званию – 2833,00 руб. и выплачено в указанной сумме (л.д. 13, 31, 32).

ФИО1 не согласившись с выплаченной суммой, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Военный комиссариат <адрес> о доплате, начиная с даты увольнения из ВС Министерства обороны России, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по дату поступления на службу в ФСИН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

На основании данного заявления был сделан перерасчет и ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было начислено 51 910,74 руб., исходя из оклада по воинскому званию – 3262,4 руб. (л.д. 34), которые были перечислены ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Согласно приложению № к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» (далее – Постановление Правительства №), «размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», оклад по воинскому званию майор составляет 11 500 руб.

С учетом приведенных выше положений Закона № 76-ФЗ, Порядка, а также Постановления Правительства № суд не усматривает наличия переплаты по основанию того, что ответчику была начислена доплата за период с даты увольнения по дату, с которой ранее было выплачено социальное пособие, т.к. данный порядок выплаты (в течение года после увольнения с военной службы (службы) прямо предусмотрен Порядком.

Также ответчиком сделано заявление о применении срока исковой давности. Представитель истца пояснил, что задержка обращения в суд вызвана тем, что длительное время пересылались документы между несколькими ведомствами.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 1 ст. 200 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

В силу п. 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Военные комиссариаты являются юридическими лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе военные комиссариаты муниципальных образований, подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения. (п. 6, 9 Положения).

Согласно подп. 39, 40 п. 17 Положения, основными задачами военных комиссариатов являются осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации; реализация мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, в том числе осуществление информационной работы по этим вопросам.

Таким образом, осуществление социального обеспечения военнослужащих, уволенных с военной службы, непосредственно возлагается на истца в лице его структурных подразделений.

Как усматривается из материалов дела, о выявленной переплате Военному комиссариату <адрес> стало известно по крайней мере с ДД.ММ.ГГГГ, когда начальником центра социального обеспечения Военного комиссариата <адрес> было направлено первое письмо в адрес ответчика (л.д. 10). Соответственно трехлетний срок исковой давности истек 17.09.2018

Также истец направлял письма ответчику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), однако с исковым заявлением согласно оттиску штемпеля на конверте настоящий иск направлен в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), т.е. за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Согласно ст. 199 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пп. 12, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. При этом срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

С учетом изложенных обстоятельств, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Военного комиссариата <адрес> к ФИО1 о взыскании переполученной суммы социального пособия в размере 51 910,74 руб. оставить без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Климовский

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.07.2020

Судья Р.В. Климовский