Решение № 2-1794/2020 2-1794/2020~М-1702/2020 М-1702/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-1794/2020

УИД 19RS0002-01-2020-002886-42

Дело № 2-1794/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С., помощнике судьи Оскирко Е.О.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Черногорска о взыскании индексации заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Черногорска, просила взыскать в ее пользу индексацию заработной платы за *** годы в размере 32 716 руб. 47 коп.

Требования мотивировала тем, что с *** по *** являлась муниципальным служащим в Администрации г. Черногорска. Распоряжением от *** *** муниципальным служащим Администрации г. Черногорска произведена индексация заработной платы за *** год, однако фактически сумма индексации, размер которой за *** годы составил 32 716 руб. 47 коп., истцу выплачена не была.

В судебное заседание истец не явилась, надлежащим образом извещена, направила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от ***, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены, в связи с чем средств на выплату ей индексации в бюджете г. Черногорска не имеется.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) указано в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Частью 3 статьи 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 ТК РФ).

Частью 4 статьи 57 ТК РФ определено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно части 1 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ).

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 ТК РФ в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу статьи 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели, - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 ТК РФ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (определения Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О, от 17.07.2014 № 1707-О, от 19.11.2015 № 2618-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 ТК РФ установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Как следует из материалов дела, в период с *** по *** ФИО2 работала в Администрации г. Черногорска в должностях муниципальной службы, уволена с ***

Дополнительным соглашением от *** к трудовому договору от *** ***, заключенному между истцом и ответчиком, пункт 6.1 раздела 6 трудового договора изложен в следующей редакции: оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из:

- должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы согласно штатному расписанию в следующих размерах: с *** – *** рублей в месяц;

- районного коэффициента и северной надбавки;

- надбавки за классный чин.

Раздел 6 вышеуказанного контракта дополнен пунктом 6.4, согласно которому размеры денежного содержания муниципальных служащих ежегодно (по окончании четвертого квартала текущего финансового года) индексируются в соответствии с решением Совета депутатов города Черногорска о бюджете на соответствующий год исходя из индекса роста потребительских цен за год на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Индексация заработной платы производится на основании распоряжения (приказа) руководителя органа местного самоуправления с учетом финансового и экономического состояния.

Распоряжением Главы г. Черногорска от *** *** проиндексировано денежное содержание муниципальных служащих (заработная плата работников) за *** год на ***%,

Распоряжением Главы г. Черногорска от *** *** денежное содержание муниципальных служащих (заработная плата работников) за *** год проиндексировано на ***%.

Как следует из расчета, выполненного Администрацией г. Черногорска, размер индексации заработной платы истца за *** год составил 29 093,5 руб., за *** год – 19 917,59 руб.

В *** г. истцу выплачена часть индексации за *** год (в размере 2,89%) в сумме 16 294,62 руб., следовательно, остаток индексации за *** год составляет 12 798,88 руб.

Таким образом, общая сумма индексации заработной платы ФИО2 за *** годы, подлежащей взысканию с ответчика, составила 32 716,47 руб.

Указанный расчет представителем ответчика не оспорен, контррасчет сумм не представлен, расчет проверен судом и признан верным.

Трудовые отношения истца с ответчиком прекращены ***, однако выплаты за отработанные периоды *** годов произведены истцу без учета необходимой индексации.

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Черногорска в пользу ФИО2 индексацию заработной платы за *** годы в размере 32 716 (тридцать две тысячи семьсот шестнадцать) руб. 47 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Малиновская

Справка: мотивированное решение составлено 17.11.2020.