Постановление № 5-80/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-80/2018

Дело № 5-80/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2018 года с. Кваркено

Судья Кваркенского районного суда Оренбургской области Заполина Е.А.,

при секретаре Шмелевой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1, будучи лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в <адрес>, выявлено лицо без гражданства ФИО2 О, который в ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по истечения срока пребывания не выехал из Российской Федерации.

Не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, соответствующий требованиям КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> совместно со своею гражданской супругой Н. С. и <данные изъяты> несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами РФ. Документов у него удостоверяющих личность нет. Осознает, что находится на территории РФ незаконно, в феврале 2018 года обратился в <данные изъяты>, расположенное в г. Москва, однако до настоящего времени ответ не получен.

Должностное лицо УУП Отделения МВД России по Кваркенскому району Оренбургской области в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п.п. 1, 2, 4 ст. 5 ФЗ от 25.07.02г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Вина ФИО1о в совершении инкриминируемого ему правонарушения, помимо приведенных выше пояснений, полностью установлена материалами дела об административном правонарушении:

протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснением ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт умышленного уклонения ФИО1, являющегося лицом без гражданства, от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, им не оспаривающийся.

Суд не учитывает национальный паспорт ФИО1, как документ удостоверяющий личность последнего, поскольку срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющееся в материалах дела документы содержат сведения о рождении ФИО1 в <адрес> но с достоверностью не свидетельствует о принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>.

В связи с отсутствием документов о наличии гражданства РФ и доказательств наличия гражданства иного иностранного государства в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует полагать, что ФИО1 является лицом без гражданства.

Перечисленными доказательствами, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в судебном заседании подтвержден факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, нарушения лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу требований ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, в силу ст. 4.2. КоАП РФ, являются признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>

Обстоятельством, отягчающим ответственность, в силу ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (г. Рим, 04.11.1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 регистрации и официального источника дохода не имеет, подрабатывает по найму, состоит в гражданском браке и имеет на иждивении <данные изъяты> несовершеннолетних детей, рожденных в <адрес>, то есть на территории Российской Федерации, ФИО1 связан родственными связями на территории Российской Федерации, суд при назначении административного наказания не усматривает оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении, <данные изъяты> сведениями об административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1., 29.9. - 29.11. КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Кваркенский районный суд.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам: УФК по Оренбургской области (Отделение МВД России по Кваркенскому району), ИНН <***>, КПП 563501001, ОКТМО 53622410101, расчетный счет <***>, БИК 045354001, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880256180002684601.

В соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Е.А.Заполина