Решение № 2-4133/2017 2-4133/2017~М-4076/2017 М-4076/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-4133/2017

Дело № 2-4133/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 10.10.2017 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Савченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО4, ФИО3 к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> об обязании предоставить земельный участок в аренду собственникам гаражных боксов, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО4, ФИО3, обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ представитель собственника гаражного бокса ФИО13 действующая на основании доверенности в интересах ФИО3 обратилась в Территориальное управление Росимущества в <адрес> по вопросу предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м., местоположение <адрес>, Центральный АО, <адрес> из земель населенных пунктов фактически занимаемый административным зданием. Для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, находящегося в собственности Российской Федерации, в связи с тем, что на указанном земельном участке расположены гаражные боксы, собственниками которых являются ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В ответ на обращение ФИО13 получен ответ от Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о том, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление уведомило Управление Россельхознадзора по <адрес> о необходимости проведения мероприятий по регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с действующим законодательством. По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, считают отказ Территориального управления Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № в предоставлении истцам в аренду земельного участка необоснованным. Просят обязать Территориальное управление Росимущества в <адрес> предоставить земельный участок с кадастровым номером № в аренду собственникам гаражных боксов сроком на три года.

Истцы ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что изначально земельный участок имел площадь 1 320 кв.м., но в последствии был размежеван на два участка. Спорный участок, на котором находятся их гаражи, составляет 330 кв.м. и является государственной собственностью. Хотя препятствий в пользовании земельным участком им никто не чинит, но они намерены заключить договор аренды в целях оформления своих прав на пользование землей.

Представитель истцов по доверенности ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Добавила, что на спорном земельном участке, находящемся в государственной собственности, расположено десять гаражных боксов. От лица всех собственников гаражных боксов она подавала заявление в Территориальное управление Росимущества в <адрес> на заключение договора аренды, но был выдан отказ, так как по адресу: <адрес> располагается Управление Россельхознадзора по <адрес>, в бессрочном пользовании которого находиться весь земельный участок.

Представитель Территориального управления Росимущества в <адрес> по доверенности ФИО10 исковые требования не признал, пояснив, что поданное представителем истцов заявление не является заявлением о предоставлении земельного участка, так как в соответствии с земельным законодательством подобное заявление представляется в установленной форме с приложенным пакетом документов. Земельный участок, площадью 1 320 кв.м. находится в собственности РФ и передан в постоянное бессрочное пользование Россельхознадзору. Позднее названный участок по заявлению истцов был размежеван на два участка, один из которых большей площадью, на котором находиться здание Управления Россельхознадзора по <адрес>, и второй - спорный участок, на котором находятся гаражи. В данном случае на участок площадью 1 320 кв.м. по земельному законодательству перешло и право пользования РФ и право постоянного бессрочного пользования Россельхознадзора. Что касается второго участка, то было упущение, при разделении участка на вновь созданные участки также возникает право пользования Государства и Россельхознадзора. Считает, что после формирования земельного участка, площадью 330 кв.м., который также находится в собственности РФ, Россельхознадзор должен был отказаться от права на его использование, путем внесения изменений в соответствующее Распоряжение, однако, этого сделано не было.

Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по <адрес> по доверенности ФИО11 исковые требования считает необоснованными, так как земельным законодательством определен порядок обращения с заявлением для заключения договора аренды. В данном случае приложенные документы не соответствуют законодательству. Более того, отказ от Росимущества не был получен, также этот отказ в установленном порядке и в установленный законом срок истцами не обжаловался. Кроме того, земельный участок, который является предметом спора является землями населенных пунктов и фактическое его использование предусмотренное иное, то есть оно должно быть занято административными, офисными зданиями, объектами образования и науки, социального обеспечения, физкультуры и спорта, искусства, культуры. Размещение гаражей не отвечает разрешенному использованию.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, а также мнением участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статья 307 ГК РФ предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Так, ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В ходе судебного разбирательства установлено, что из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м., из земель населенных пунктов, местоположение <адрес>, видно, что на его территории расположены гаражные боксы №№.

ФИО12 и ФИО2 являются собственниками гаражных боксов №, площадью 22,10 кв.м. и №, площадью 21,00 кв.м., соответственно, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

На основании обращения собственников гаражных боксов от ДД.ММ.ГГГГ б/н Распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «об образовании земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности Российской Федерации», образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>, на котором расположены гаражный бокс №.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1320 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Центральный АО, <адрес>, является ФИО1 в лице ТУ Росимущества в <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права собственности РФ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №). Категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование - фактически занимаемый административным зданием, для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.

Указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Управлению Россельхознадзора по <адрес> (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р из указанного земельного участка выделен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м., на котором расположены гаражные боксы, в том числе и боксы истцов.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истцов по доверенности ФИО13 на имя руководителя ТУ Росимущества в <адрес> подано заявление, в котором она просила обратить внимание на бездействие Ветеринарного надзора по отказу от бессрочного пользования земельным участком под гаражами.

Из ответа руководителя ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № на указанное заявление следует, что Управлением Россельхознадзора по <адрес> до настоящего времени в соответствии с действующим законодательством не проведены мероприятия по регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №. Предложено обратится в суд к указанному лицу.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит требования истцов необоснованными и соответственно не подлежащими удовлетворению, поскольку у ответчика ТУ Росимущества в <адрес> не возникло обязанности по передаче истцам земли под гаражными боксами в аренду, так как с соответствующим заявлением истцы к ответчику не обращались.

Более того, спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации и с 2007 до настоящего времени находится в постоянном (бессрочном) пользовании Управления Россельхознадзора по <адрес>.

Таким образом, ответчиком не может быть предоставлен истцам земельный участок, обремененный правами третьих лиц, в данном случае - Управлением Россельхознадзора по <адрес>.

Отказывая в удовлетворении иска, суд, как указано выше, учитывает, что представителем истцов суду не представлено доказательств того, что ими соблюден установленный Земельным законодательством РФ порядок предоставления земельных участков в аренду.

Кроме того, понуждение лица к заключению договора помимо воли, действующим законодательством не предусмотрено, кроме случае, прямо предусмотренных законом.

В данном же случае ответчиком прав истцов нарушено не было.

При указанных выше обстоятельствах обязать ответчика предоставить земельный участок в аренду вопреки предусмотренной законом процедуре суд не вправе.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО4, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес> в Омский областной суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2017г.