Решение № 2А-695/2024 2А-695/2024~М-507/2024 М-507/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-695/2024

К делу 2а-695/2024

УИД 23 RS 0001-01-2024-000912-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Кредитор Ъ-Юг» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ЕУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя (в отношении должника Г.Б.Г.),

у с т а н о в и л:

ООО «Кредитор Ъ-Юг» обратилось в суд с настоящим административным иском в котором просят признать действия Абинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в отношении исполнения исполнительного документа находящегося на исполнении в Абинского районном отделении судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, на основании вступившего в законную силу судебного акта в пользу взыскателя ООО «КредиторЪ-Юг» ИНН<***> в отношении Г.Б.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. - незаконными.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Абинском районном отделении судебных приставов ГУ УФССП России по Краснодарскому краю находился исполнительный документ: судебный приказ Мирового судьи судебного участка №113 Абинского района Краснодарского края Забугиной Е.А. по делу №2-642/15 от 05.06.2015г., о взыскании с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КредиторЪ-Юг» сумму долга по договору микрозайма № 07/0085 от 12.11.2014г. за период с 10.12.2014г. по 20.04.2015г. в размере 27 760 рублей, также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 516 руб. 40 коп., всего взыскании суммы в размере 28 276 рублей 40 коп.

Исполнительный документ в отношении вышеуказанного должника был предъявлен взыскателем ООО «КредиторЪ-Юг» в Абинский РОСП ФССП по Краснодарскому краю в установленном законом порядке.

Однако, в настоящее время на официальном сайте информация о наличии на исполнении в данном отделе исполнительного производства в отношении вышеуказанного должника отсутствует.

Через официальный сайт ФССП взыскателем ООО «КредиторЪ-Юг» был направлен запрос о проведении служебной проверки в отношении вышеуказанного исполнительного документа.

В ответе, на который, судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП - ФИО1 сообщила, что в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО3 проводятся исполнительные действия.

Вместе с тем, действующее исполнительное производство в отношении указанного должника, согласно информации на официальном сайте ФССП окончено 23.11.2022г. (ст.46 ч.1 п.4).

Исполнительный документ в адрес взыскателя ООО «КредиторЪ-Юг» (<...>) не поступал.

Из изложенного следует, что судебный пристав ФИО1 проявила формальный подход к исполнению ответа на запрос от стороны исполнительного производства - взыскателя. Уклоняясь от ответственности за возврат исполнительного документа после окончания исполнительного производства на законных основания в адрес взыскателя.

В последствии, 10.01.2024г. взыскателем был направлен в отдел повторный запрос (исх.№10/01), который оставлен административным ответчиком — Абинским РОСП без ответа.

Соответственно, в настоящее время исполнительное производство в отношении вступившего в законную силу судебного акта окончено, исполнительный документ: судебный приказ Мирового судьи судебного участка №113 Абинского района Краснодарского края Забугиной Е.А. по делу №2-642/15 от 05.06.2015г., о взыскании с ФИО2 до настоящего времени взыскателю не возвращен.

Таким образом, данным неправомерным бездействием судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП нарушены права взыскателя, нарушены требования Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем должник уклоняется от исполнения судебного акта, задолженность перед ООО «КредиторЪ-Юг» до настоящего времени не погашена.

Считают, что данные действия судебных приставов- исполнителей Абинского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю являются неправомерными, не соответствуют положениям действующего законодательства, грубо нарушают права взыскателя и требования ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» №-229-ФЗ от 02.10.2007г. задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закон № 229-ФЗ о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и акров других органов, предусмотренных законом, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Вместе с тем, необходимым условием законности действий судебного пристава- исполнителя является информирование участников исполнительного производства о ходе исполнения путем направления соответствующих документов, установленным законом способом.

Таким образом, вышеизложенные действия, выразившиеся в бездействии судебных приставов-исполнителей Абинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы стороны- взыскателя по исполнительному производству. На основании изложенного административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ООО «Кредитор Ъ-Юг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила в административном иске отказать.

Представитель административного ответчика – Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, представила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, просил в административном иске отказать и рассмотреть дело в его отсутствие. Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные сторонами документы, приходит к следующему выводу.

В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, и подтверждается копией исполнительного производства, что исполнительное производство № 13398/15/23021-ИП от 02.07.2015 находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО4

В Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 02.07.2015 возбуждено исполнительное производство № 13398/15/23021-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «МФО» КредиторЪ-Юг» о взыскании задолженности в размере 28276,40 руб., копии постановления о возбуждении ИП направлено сторонам.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, посредством системы межведомственного электронного оборота, неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно - Росреестр по Краснодарскому краю, БТИ, Федеральную налоговую службу, инспекцию Гостехнадзора, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника. Подтверждением чему является сводка по исполнительному производству от 08.04.2024.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель с целью установления места нахождения должника и его имущества (проверка имущественного положения) осуществлял выход на участок по адресу должника 353320, Россия, <адрес>, где по прибытию установлено, что должник отсутствует по данному адресу.

23.11.2022 судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно в соответствии с п.4, ч.1, ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа направлен взыскателю почтовой корреспонденцией.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют, напротив, из дела следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель совершал, поэтому оснований полагать, что он бездействовал, не имеется.

Кроме этого, правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах». Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава- исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4 отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ЕУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя (в отношении должника Г.Б.Г.), удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Кредитор Ъ-Юг» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ЕУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя (в отношении должника Г.Б.Г.), отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: