Решение № 2-1016/2020 2-1016/2020~М-923/2020 М-923/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1016/2020

Дело № 2-1016/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Крат А.О.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что она проживает в однокомнатной квартире № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на втором этаже четырехэтажного дома по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ её мужу ФИО№1, как старшему прапорщику. Наймодателем является Вторая Ростовская КЭЧ района Министерства обороны РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО№1 умер. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих. Согласно справки-доклада от ДД.ММ.ГГГГ № Второй Ростовской КЭЧ района нанимателем спорной однокомнатной квартиры является истец. Состав её семьи состоит из двух человек – истец ФИО1, сын ФИО2 Согласно справок энергоснабжающих организаций и выписки лицевого счета нанимателя в спорной квартире задолженностей по оплате коммунальных услуг не имеется. В настоящее время истец желает признать за ней право собственности в порядке приватизации, так как в приватизации она ранее участия не принимала, её сын не желает участвовать в приватизации.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований (л.д. 112), истец просила суд: признать право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на 2-м этаже по адресу: <адрес> порядке приватизации; прекратить право собственности РФ на жилое помещение – квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную. На 2-м этаже по адресу: <адрес> ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним; прекратить право оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ на жилое помещение – квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на 2-м этаже по адресу: <адрес> ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 152), в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствии, на уточненных исковых требованиях настаивает (л.д. 154).

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, суду пояснила, что спорная квартира предоставлялась ФИО№1 в период его службы в ДД.ММ.ГГГГ г. Брак между истицей и им был заключен в ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО№1 умер. Его супруга осталась проживать в спорном квартире со своим сыном ФИО2 На основании справки – доклада лицевой счет был переоформлен на ФИО1 В соответствии с действующим законодательством, если наследник – член семьи наследодателя по договору социального найма жилого помещения проживал в неприватизированной квартире совместно с наследодателем – нанимателем, право на проживание в этой квартире за ним сохраняется, впоследствии квартира может быть приватизирована. Однако право на проживание в квартире и на оформление её в собственность связаны не с наследованием, а с договором социального найма. На основании изложенного просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 141), в представленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 138). В отсутствие ответчика дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом извещен о месте, времени судебного разбирательства, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя, в письменных возражениях на исковое заявление просили в удовлетворения исковых требований отказать (л.д. 68-69). В отсутствие ответчика дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. В отсутствие третьего лица дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. В представленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 53-55). В отсутствие третьего лица дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела, извещался надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указал, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Дело в отсутствие третьего лица рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в редакции от 01.07.2017, военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО№1, как военнослужащему 2-й Ростовской КЭЧ района была предоставлена однокомнатная квартира № по адресу: <адрес> дом № на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Площадь спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет: общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21) и справкой АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО№1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно свидетельству о заключении брака истец ФИО4 состояла в зарегистрированном браке с ФИО№1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась во Вторую Ростовскую КЭЧ района с заявлением о переоформлении лицевого счёта № однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кв., на её имя, в связи со смертью основного квартиросъемщика ФИО№1 (л.д. 18). Согласно справке-докладу № от ДД.ММ.ГГГГ Вторая Ростовская КЭЧ района не возражает против переоформления договора найма на ФИО1 (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплосервис Плюс» выдан лицевой счет на имя ФИО1 (л.д. 24, 155-156). Счета на оплату коммунальных услуг оформлены на имя ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д. 25-26), задолженности по оплате коммунальных услуг она не имеет (л.д. 161, 162).

Справкой ВК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена 60% денежная компенсация по оплате жилого помещения как вдове пенсионера МО РФ (л.д. 28).

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда ФГКУ «Югрегионжильё» Министерства обороны РФ сообщило, что в ФГКУ «Югрегионжильё» МО РФ отсутствуют сведения об отнесении квартиры по адресу: <адрес> специализированному жилищному фонду. В Едином реестре военнослужащих признанных нуждающимися в получении жилых помещений по договору социального найма, ФИО№1 не состоит, государственный жилищный сертификат и жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения не выдавались (л.д. 160).

Справкой МКУ <адрес> «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1, ФИО2 не числятся собственником строений в <адрес> и <адрес> и в приватизации не участвовали (л.д. 159).

Судом установлено, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Р. Ф., квартира находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121-124).

Письмом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 сообщено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит на бюджетном учете в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, не предусмотрены полномочия по передаче жилых помещений в собственность, ей рекомендовано было обратиться в суд (л.д.157).

Уведомлением Росреестра по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие у ФИО1 зарегистрированных прав на недвижимые объекты (л.д. 158).

Таким образом при рассмотрении дела установлено, что истец ранее не участвовала в приватизации, другого жилья в собственности не имеет, муж истца проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах РФ, являлся старшим прапорщиком запаса, ему была предоставлена для проживания спорная квартира в ДД.ММ.ГГГГ году, в которой его жена ФИО1 с того момента и до настоящего времени проживает и зарегистрирована.

Кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрирован сын ФИО1 – ФИО2, который дал свое нотариальное согласие на приватизацию квартиры ФИО1 (л.д. 32).

Иное в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ никем не доказано, в том числе ответчиками не представлены надлежащие доказательства в обоснование своих возражений относительно исковых требований.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статьей 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

На основании части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Статьями 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан.

Обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность, в порядке приватизации занимаемого жилого помещения судом не установлено. Сведений о приватизации истицей иных жилых помещений суду не представлено.

Лица, интересы которых, могут быть затронуты при приватизации спорного жилого помещения достигли обоюдного согласия о порядке его приватизации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец обладает правом на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что истец занимает жилое помещение на законных основаниях, иного жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовал, жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания, истец пользуются и несет бремя по его содержанию, и по независящим от него причинам не может воспользоваться своим правом на приватизацию, то суд полагает, что право собственности на указанное жилое помещение может быть признано в судебном порядке, на условиях согласованных между лицами, занимающими данное жилое помещение.

Как установлено из материалов дела занимаемая истцом квартира не относится к числу служебных жилых помещений и в составе закрытого военного городка не стоит. Суд исходит из установленных обстоятельств по делу, а именно, наличия типового договора найма жилого помещения и отсутствия статуса квартиры как служебного жилья.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Поскольку истец фактически с 1997 г. проживает в спорном жилом помещении в установленном законом порядке, доказательств того, что квартира имеет статус служебного жилья, включена в специализированный жилищный фонд, суду не представлено, спорная квартира не относится к помещениям, приватизация которых невозможна в силу закона, то у истца возникло право на приватизацию, не реализованное ранее.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд находит исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации и прекращении в связи с этим зарегистрированного права на квартиру прежнего собственника законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, этаж №, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации, зарегистрированное в ЕГРН, запись № от ДД.ММ.ГГГГ, право оперативного управления ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированное в ЕГРН, запись № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, этаж №, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2020.