Решение № 2-1292/2018 2-1292/2018~М-1286/2018 М-1286/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-1292/2018

Дело № 02-1292-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

На основании Договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>

Жилой дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, является двухквартирным одноэтажным жилым домом.

В ДД.ММ.ГГГГ в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет она произвела строительные работы по возведению капитальной пристройки к квартире, в состав которой вошли прихожая, санузел, кухня (литер «А1» в техническом паспорте).

В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты>. метров.

Разрешительные документы на реконструкцию квартиры в Администрации городского поселения «Борзинское» она не оформляла.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, на котором расположен двухквартирный жилой дом, сформирован в текущем году, прошел по инициативе собственников квартир процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет с кадастровым №.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для малоэтажной многоквартирной жилой застройки.

Собственник квартиры № в указанном жилом доме ФИО2 никаких претензий относительно используемой ей части участка, а также пристройки к квартире не имеет.

При обращении в орган местного самоуправления - Администрацию городского поселения «Борзинское» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры ей отказано, поскольку не представлены в числе прочих документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства.

Истец ФИО1 просит суд:

Признать за ней право собственности на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым №

Истец ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

От истца ФИО1 в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, настаивая на заявленных исковых требованиях ФИО1, пояснил изложенное.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации городского поселения «Борзинское» ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2 надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

От третьего лица ФИО2 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, допросив свидетелей ФИО11 и ФИО12., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании Договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, с кадастровым №

Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №

Межевым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю, подтверждается, что земельный участок площадью <данные изъяты> метров по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет за №, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для малоэтажной многоквартирной жилой застройки.

Договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, подтверждается, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено и подтверждается Техническими паспортами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; показаниями свидетелей ФИО11 и ФИО12., что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет произвела строительные работы по возведению капитальной пристройки к квартире <данные изъяты>, в состав которой вошли прихожая, санузел, кухня (литер «А1» в техническом паспорте).

В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> кв. метров.

Разрешительные документы на реконструкцию квартиры в Администрации городского поселения «Борзинское» ФИО1 не оформляла.

Права и законные интересы иных граждан в результате реконструкции квартиры не нарушены.

Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей <данные изъяты>. и <данные изъяты>., подтверждается, что к каждой из квартир прилегает отдельный земельный участок, входы в квартиру изолированы друг от друга.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № в суд Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в результате визуального обследования установлено, что квартира находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. За выдачей разрешения на реконструкцию квартиры в Администрацию городского поселения «Борзинское» никто не обращался. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне усадебной жилой застройки (ЖУ). В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское», утвержденными Решением Совета городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для индивидуального жилищного строительства.

Условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует условно-разрешенному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в санитарно-защитной зоне действующего предприятия нефтебазы ПАО «Нефтемаркет».

Сообщением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ за №, направленным в адрес ФИО1, подтверждается, что на ее заявление в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры ей отказано, поскольку не представлены в числе прочих документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства.

Как усматривается из заявления в суд третьего лица ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, никаких претензий относительно пристройки к квартире №, он не имеет. Спор по пользованию земельным участком отсутствует, поскольку у каждой квартиры имеется обособленный участок.

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО13 и ФИО12 у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Права и охраняемые законом интересы иных лиц в результате реконструкции квартиры ФИО1 не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилая площадь - <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 15.11.2018 года)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.