Решение № 2А-745/2024 2А-745/2024~М-11/2024 М-11/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-745/2024

Дело № 2а-745/2024

(№23RS0037-01-2024-000028-32)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Горбачевой Ю.В.,

с участием административного истца ФИО3, представителя административного ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО5 к Новороссийскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с административным иском к Управлению <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права.

В обоснование указано, что между ФИО2 и ФИО1 в простой письменной форме заключен договор дарения, согласно которому Даритель (ФИО1) безвозмездно передает в собственность одаряемому (ФИО2) долю в размере 1/2 в праве собственности на квартиру общей площадью 86 кв. м, в том числе жилой площадью 51,5 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО2 и ФИО1 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новороссийского отдела Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации перехода права общей долевой собственности по указанному договору.Уведомлением от 03.08.2023г. №КУВД-001/2023-32668488/1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и. картографии Новороссийского отдела Росреестра по <адрес>, ссылаясь на части 1 статьи 30 Закона о регистрации недвижимости, сообщило ФИО2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении указанного объекта недвижимости в связи с тем, что представленный на государственную регистрацию договор дарения не соответствует требованиям действующего законодательства, так как нотариально не удостоверен.В адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новороссийского отдела Росреестра по <адрес> была подана письменная жалоба 15.11.2023г. об оспаривании уведомления о приостановлении государственной регистрации перехода права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новороссийского отдела Росреестра по <адрес> от 03.08.2023г. №КУВД-001/2023- 32668488/1. Был получен ответ № от 13.12.2023г., из которого следует, что договор отчуждения доли в праве общей собственности, в результате которого один из собственников становится единоличным собственником объекта недвижимости подлежит нотариальному удостоверению.Считает, что оснований для применения к договору дарения, требований части 1 статьи 42 Закона о регистрации недвижимости не имеется.Просит признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новороссийского отдела Росреестра по <адрес> от 03.08.2023г. №КУВ Д-001/2023- 32668488/11 о приостановлении начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации перехода права общей долевой собственности объекта недвижимости, квартиру расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административный иск поддержала по основаниям в нем изложенным, просила требования удовлетворить.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика просила в удовлетворении административного иска отказать.Дополнительно пояснила, что доводы истцов основаны на неправильном толковании закона. Согласно ст.42 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, и дан исчерпывающий перечень исключений сделок, которые не подлежат нотариальному удостоверению. Исключений из данного правила в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемых между сособственниками, законом установлено. Таким образом, государственным регистратором решение о приостановлении государственной регистрации прав, было принято правомерно.Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия).

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, между ФИО2 и ФИО1 в простой письменной форме заключен договор дарения, согласно которому Даритель (ФИО1) безвозмездно передает в собственность одаряемому (ФИО2) долю в размере 1/2 в праве собственности на квартиру общей площадью 86 кв. м, в том числе жилой площадью 51,5 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

При этом, ФИО2 является собственником другой ? доли квартиры.

ФИО2 и ФИО1 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новороссийского отдела Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации перехода права общей долевой собственности по указанному договору.

Уведомлением от 03.08.2023г. №КУВД-001/2023-32668488/1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и. картографии Новороссийского отдела Росреестра по <адрес>, ссылаясь на части 1 статьи 30 Закона о регистрации недвижимости, сообщило ФИО2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении указанного объекта недвижимости в связи с тем, что представленный на государственную регистрацию договор дарения не соответствует требованиям действующего законодательства, так как нотариально не удостоверен.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.Указанные документа должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, вид регистрируемого права, в установленные законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу положений части 1.1 статьи 42 Закона № 218-ФЗ Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:

1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;

3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона);

5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями;

6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

При этом, исключений из данного правила в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемых между сособственниками, не установлено.

Таким образом, договор отчуждения доли в праве долевойсобственностив результате которого один из собственников становится единоличным собственником объекта недвижимости подлежит нотариальному удостоверению.

На основании вышеизложенного, учитывая, что Управление Росреестра по <адрес> действовало в соответствии с нормами действующего законодательства, требования ФИО2, ФИО1удовлетворениюне подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2, ФИО1 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: