Решение № 12-15/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-15/2021

Р Е Ш Е Н И Е

2 марта 2021 г. г.Новомосковск Тульской области

ул.Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Золотухина С.П.,

рассмотрев жалобу

ФИО2,

на постановление командира ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 31 декабря 2020 г. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением командира ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 31 декабря 2020 г. ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб., за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

Как следует из постановления, 16 декабря 2020 г. в 10:30 ФИО2 по ул.Комсомольское шоссе, д.64 г.Новомосковск Тульской области управлял грузовым автомобилем ГАЗ <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, не имея при себе путевого листа.

На данное постановление ФИО2 подана жалоба, в которой он просил отменить постановление, производству по делу прекратить, ссылаясь на то, что использовал автомобиль и перевозил груз для собственных нужд, поэтому путевой лист иметь не должен был.

ФИО2 и его защитник Колков С.С. в суд не явились, извещались надлежащим образом, письменных ходатайств об отложении не заявляли, документов, подтверждающих уважительность отсутствия, не представляли.

Жалоба рассмотрена судьей в отсутствие ФИО2 и его защитник Колкова С.С.

Изучив, представленные материалы, судья приходит к следующему.

Ответственность по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Путевой лист является первичным документом по учету работы автомобиля и основанием для начисления заработной платы водителю.

Постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. № 78 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте, в том числе: 4-С «Путевой лист грузового автомобиля», 4-П «Путевой лист грузового автомобиля».

В пункте 2 указанного Постановления предусмотрено, что ведение первичного учета по указанным унифицированным формам первичной учетной документации осуществляется юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность по эксплуатации автотранспортных средств и являющимися отправителями и получателями грузов, перевозимых автомобильным транспортом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих.

Частью 1 статьи 1 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ, регламентировано, что предметом регулирования Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.

Силу части 2 статьи 6 Устава запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Таким образом, из системного анализа приведенных правовых норм следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан представить в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг, или в случае перевозки грузов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 декабря 2020 г. в 10:30 ФИО2 в нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял грузовым автомобилем ГАЗ <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, по ул.Комсомольское шоссе, д.64 г.Новомосковск Тульской области, не имея при себе путевого листа.

Фактические обстоятельства, совершенного административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Из товарно-транспортной накладной от 16 декабря 2020 г. №, которая находилась у ФИО2 в момент перевозки груза, следует, что грузополучателем является ООО СК «Водоканал».

Согласно карточки учета транспортных средств, автомобиль ГАЗ <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> принадлежит ФИО1.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с видами деятельности, в том числе: деятельность автомобильного грузового транспорта, предоставление услуг по перевозкам, о чем в ЕГРИП имеются соответствующие сведения.

При таких обстоятельствах факт управления ФИО2 грузовым автомобилем без путевого листа сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства получили оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы жалобы о том, что ФИО2 перевозил груз для личных целей, находясь в отпуске за свой счет и представленные в связи с этим документы, не ставят под сомнение ость и обоснованность принятого постановления.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Право ФИО2 на защиту при производстве по делу не нарушено.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции части 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление командира ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 31 декабря 2020 г. оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со получения его копии в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд.

Судья