Решение № 2-233/2018 2-233/2018~М-227/2018 М-227/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-233/2018

Дело № 2 - 233 за 2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Понявиной О.В.,

при секретаре Алексеевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.07.2018г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования <адрес> к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

Установил:

Муниципальное образование <адрес> обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <адрес>, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, каждая площадью 5,6 га., земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22 270 983 расположенного вблизи: <адрес>, находившиеся на праве собственности у следующих граждан:

1.ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

2.ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

3.ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.;

4.ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.;

5.ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.;

6.ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.;

7.ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.;

8.ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ.;

9.ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ.;

10.ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований указано, что вышеуказанные граждане на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. были наделены земельным паем каждый по 5,6 га. из числа земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Надежда». ТОО «Надежда» ДД.ММ.ГГГГ. преобразовано в СПК «Бутылицы», которое ликвидировано. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные доли земельного участка. В связи с чем был составлен список земельных долей, которые могут признаны невостребованными, где были указаны доли заявленных в иске граждан. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», на официальном сайте истца в сети «Интернет» и на информационном щите в сельском поселении. ДД.ММ.ГГГГ размещена информация о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. От наследников данных граждан возражений о включении указанных долей в список невостребованных, не поступило. ДД.ММ.ГГГГ. общее собрание собственников земельных долей указанного земельного участка не состоялось, из-за неявки наследников собственников земельных долей. Поэтому постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № администрации МО <адрес> утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №. На основании ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении иска, поскольку агентство является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску ( т. 2 л.д. 2-4, 36).

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на основании постановления Главы администрации <адрес> № от 01.08.1994г. приобрели право общей долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: ТОО «Надежда», о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю, каждому площадью по 5,6га. (т.1 л.д.128, 130, 133, 134, 143, 148, 149, 150, 152, 154).

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Надежда» преобразовано в СПК «Бутылицы» (т.1 л.д.72,73,76).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 -ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6- ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5- ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7- ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8 -ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ., ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ., ФИО11- ДД.ММ.ГГГГ. ( т.1 л.д. 24, 26, 29, 30, 38, 42, 43, 44, 46, 48).

При жизни вышеуказанные граждане свою земельную долю в уставный фонд ТОО «Надежда» либо СПК «Бутылицы» не внесли. Сведения о том, что они иным образом распорядились своей земельной долей в материалах дела отсутствуют (т.1 л.д. 86-89).

В соответствии с требованиями п.3 и п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация МО <адрес> составила список лиц, в том числе заявленных в иске умерших граждан, земельные доли которых, земельного участка с кадастровым номером №, могут быть признаны невостребованными, и опубликовала его не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», на официальном сайте сельского поселения в сети «Интернет» - http://butуlicу.melenky.ru., а также разместила на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования <адрес> (т. 1 л.д.52, 53-58, 69). ДД.ММ.ГГГГ. в Информационном бюллетене МО <адрес>, выпуск №, являющемся в силу п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» и постановления главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № официальным источником опубликования, а также на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>., на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования <адрес>, было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. В данном списке указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (т.1 л.д.70-71, 77,78, 169-173). В связи с неявкой участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № общее собрание ДД.ММ.ГГГГ. признано неправомочным, что нашло отражение в соответствующем протоколе ( т.1 л.д. 79-80).

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением Главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны доли умерших граждан заявленных в иске ( т.1 л.д.81-85).

Таким образом, судом установлено, что истцом были соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Как следует из кадастрового паспорта и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером № площадью 20542771 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> разделен на 4685 долей без выделения долей в натуре (т.1л.д.86-123).

После умерших собственников земельной доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 наследственные дела у нотариусов Меленковского нотариального округа не заводились и судом не установлено наследников, совершивших действия, свидетельствующих о фактическом принятии наследства после смерти ( т.2 л.д. 9-10).

Умершие в качестве собственника доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы ( т.1 л.д. 86+-123).

СПК «Бутылицы» на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. признан несостоятельным ( банкротом), конкурсное производство завершено ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д 159-168, т.2 л.д. 12).

Материалы дела не содержат сведений о том, что спорные земельные доли вошли в конкурсную массу СПК «Бутылицы» при проведении конкурсного производства ( т.1 л.д. 178-241, т.2 л.д. 6, 12-24).

Судом не установлено наличие каких-либо ограничений, обременений либо споров в отношении спорной доли земельного участка умерших граждан.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что никто из наследников после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не представил доказательств принятия наследства и возражений о необоснованности включения принадлежащих умершим земельных долей в список невостребованных, суд приходит к выводу, о наличии оснований для признания за истцом права муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли вышеуказанных умерших граждан.

Удовлетворяя требования истца, суд не соглашается с доводом Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <адрес> о том, что оно является ненадлежащим ответчиком по делу, по следующим основаниям.

Из анализа действующего законодательства - ст. 1151 ГК РФ, п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли каждая площадью 5,6га., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного вблизи <адрес>, находившиеся на праве собственности у следующих граждан:

1.ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.( свидетельство РФ V1-ВЛ-09 №) ;

2.ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.( свидетельство РФ V1-ВЛ-09 №) ;

3.ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ( свидетельство РФ ХХ-ВЛ-09 №) ;

4.ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ( свидетельство РФ V1-ВЛ-09 №) ;

5.ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ( свидетельство РФ ХХ-ВЛ-09 №) ;

6.ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ( свидетельство РФ ХХ-ВЛ-09 №) ;

7.ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ( свидетельство РФ ХХ-ВЛ-09 №) ;

8.ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ.. ( свидетельство РФ ХХ-ВЛ-09 №) ;

9.ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ( свидетельство РФ V1-ВЛ-09 №) ;

10.ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ( свидетельство РФ ХХ-ВЛ-09 №) ;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 17 июля 218г.

Судья: подпись.

Решение по состоянию на 17.07.2018г. в законную силу не вступило.

Подлинник документа находится в деле № 2-233/2018, в производстве Меленковского районного суда Владимирской области.

Судья О.В.Понявина

Дело № 2 - 233 за 2018 год