Решение № 12-53/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 12-53/2017

Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2017 года <адрес> РТ

Судья Мамадышского районного суда Республики ФИО2 Сафин,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев административное дело по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РТ, проживающей по адресу: РТ, <адрес>, <данные изъяты>»,

по её жалобе на постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административному наказанию по части 1 статьи 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15000 рублей, считая постановление необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указала, что она не является должностным лицом. Доказательств того, что она является должностным лицом в материалах дела не представлено. В ее должностные обязанности не входит размещение рекламных конструкций или контроль за их размещением. Таким образом, не могла быть привлечена к административной ответственности как должностное лицо. Просит постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство прекратить.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ в судебном заседании с жалобой не согласился, просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела правовой работы по организации охраны общественного порядка и общественной безопасности ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1 работающая менеджером в ООО Микрофинансовой организации «Центрофинанс Групп», расположенном по адресу: РТ. <адрес>, без соответствующего разрешения исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ, установила настенное панно, то есть средство наружной рекламы и информации рядом со входом в помещение, тем самым нарушила п. 4.3.5, 4.5.1 положения о порядке размещения средств наружной рекламы и информации в Мамадышском муниципальном районе РТ.

Постановлением административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО5 и ФИО1 (Работник) заключен трудовой договор №. По настоящему договору Работник обязуется выполнять обязанности по профессии Менеджер с подчинением действующему у Работодателя трудовому распорядку.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ о полной материальной ответственности видно, что ФИО1 Ф.Н. принимает на себя полную материальную ответственность.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушила порядок размещения средств наружной рекламы информации на территории Мамадышского муниципального района РТ и по смыслу административного законодательства несет ответственность за соблюдение требований законодательств.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, её личности, размера вреда, нанесенного охраняемым общественным правоотношениям в области охраны окружающей среды и здоровья человека, суд считает, что назначенное наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 15000 рублей является несоразмерным выявленному нарушению и считает возможным освободить её от административной ответственности в связи с малозначительностью содеянного и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е ШИЛ:

постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Мамадышский районный суд РТ.

Судья ФИО6