Постановление № 12-101/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 12-101/2021

Дело № 12-101/2021


Постановление по делу об административном правонарушении

от 06.07.2021 №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 августа 2021 года пос. Судиславль

Судья Островского районного суда Костромской области Затынин С.Е.,

при секретаре Григорьевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» на постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 06.07.2021 № по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления от 06.07.2021 № по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области (Далее ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области) ФИО1, ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России», как владелец транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:00:55 по адресу: <адрес> а/д Судиславль-Чухлома, 26 км 50 м, в <адрес>, водитель транспортного средства RENО SR государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником (владельцем) которого является: ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» ОГРН <***> ИНН <***>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 34 км/ч, двигаясь со скоростью 94 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Скорость зафиксирована работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «КОРДОН-Темп», имеющего функции фото-видео-съёмки.

ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» обратилось с жалобой в Островский районный суд Костромской области на вышеуказанное постановление, просил его отменить, так как считает постановление № от 06.07.2021 незаконным, так как в момент фиксации правонарушения ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» собственником транспортного средства не являлся, поскольку 25.05.2020 на основании Акта приема- передачи реализованного имущества вышеуказанный автомобиль передан покупателю ФИО2, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированном по адресу: <адрес>.

Просят суд отменить постановление инспектора ЦАФАП УГИБДД УМВД России по Костромской области от № от 06.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» не явился. Извещен надлежаще. Просили рассмотреть жалобу без их участия, жалобу поддерживают в полном объеме по изложенным в ней обстоятельствам.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Считаю возможным рассмотреть жалобу без участия сторон. Оснований, для признания обязательным их присутствия на рассмотрении административного дела, не нахожу. Отсутствие вышеуказанных лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, (далее Правила) водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

Согласно п. 10.2. вышеуказанных Правил, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.

Следовательно, в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из представленных материалов дела следует, что 22 июня 2021 г. в 11:00:55 по адресу: <адрес> а/д Судиславль-Чухлома, 26 км 50 м, в <адрес>, водитель транспортного средства RENО SR государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником (владельцем) которого является: ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» ОГРН <***> ИНН <***>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> г, в нарушение требований п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 34 км/ч, двигаясь со скоростью 94 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги (л.д. № 5)

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 3 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, в подтверждение доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось в собственности ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» в суд представлены копия акта приема-передачи от 25 мая 2020 г., подписанного и.о. начальника ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» ФИО3 и ФИО2 который приобрел реализованное транспортное средство RENAULTSR государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства 443088282011, собственником (владельцем) которого являлось ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» (л.д. № 6-10).

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» в совершении вмененного ему административного правонарушения, которое имело место 22.06.2021 г..

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Представленными ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства - автомобиля RENО SR государственный регистрационный знак <***>, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в собственности другого лица, что является основанием для освобождения ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 06.07.2021 №, вынесенные в отношении ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» на постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 06 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области № от 06.07.2021 г. о привлечении ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в действиях ПОУ «Костромская ОТШ ДОСААФ России» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Е. Затынин