Решение № 2-250/2021 2-250/2021~М-91/2021 М-91/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-250/2021

№2-250/21

32RS0021-01-2021-000356-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от 14.01.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о признании за ним права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии гражданам, постоянно проживающим на загрязненных территориях, подвергшихся воздействию радиации с 26.04.1986 года в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании удостоверения серия АЭ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Новозыбковского района Брянской области с 26.04.1986 по 30.01.1997 проживал в <адрес>. С 31.01.1997 по настоящее время проживает в <...>, территория которого согласно распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения», Постановлению Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.12.1997 г. № 1582 была отнесена к зоне отселения, а с 21.10.2015г. на основании Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к зоне проживания с правом на отселение.

После переезда из <адрес> в <адрес> в период с 30.01.1997 по 11.04.1997 проживал в общежитии по адресу: <адрес>, где зарегистрировался с 11.04.1997.

Указал, что в период с 26.04.1986 по настоящее время никуда не выезжал, жилья не получал.

Кроме того, согласно записи трудовой книжки в период с 21.08.1995 по 27.06.2018 истец непрерывно работал в МУП «Новозыбковский водоканал».

При обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) за назначением пенсии по инвалидности и ежемесячной выплаты, в связи с перерывами в регистрации в зоне отселения в период с 30.01.1997 по 11.04.1997, ответчиком установлена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии как лицу, вновь прибывшему в зону с правом на отселение после 02 декабря 1995 года в размере 299,70 рублей.

Истец полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Просил, с учетом уточнения заявленных требований, признать за ним право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.4 ст. 18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 26 апреля 1986 года, с момента обращения в суд.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования, с учетом уточнений поддержал по изложенным выше основаниям и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований не возражала.

Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 4 ст.18 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено право неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне с правом на отселение, на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение.

Размер мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 указанного закона, для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в них и предусматривает два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Указанные выплаты индексируются в соответствии с абз.3 ст.5 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом абз.8 ст.2 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года №5242-1 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 с 26.04. 1986 года по 30.01.1997 года был зарегистрирован в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и по настоящее время проживает в <...>. Указанные населенные пункты согласно распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» и Постановлению Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.12.1997 г. № 1582 располагались в границах зоны отселения, а с 21.10.2015 на основании Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к зоне проживания с правом на отселение.

В период с 30.01.1997 по 11.04.1997 истец проживал в <...>, не имея регистрации, в «чистую зону» не выезжал, что достоверно подтверждено показаниями свидетеля ФИО3- ФИО4, показания которого согласуются с иными доказательствами, в частности, данными трудовой книжки на имя истца, согласно которой в период с 21.08.1995 года по 27.06.2018 года он работал в МУП «Водоканал» (л.д.8-17).

Установленные обстоятельства подтверждены копией паспорта истца (л.д.67), копией трудовой книжки (л.д.8-17), справками №4 от 25.01.2021, выданной Новозыбковской городской администрацией, № 50 от 27.01.2021 ООО «Рирц» (л.д.19,22).

В судебном заседании установлен факт постоянного и непрерывного проживания ФИО1 на территории населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению с 26 апреля 1986 года по настоящее время.

Истцу предоставляется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии неработающему пенсионеру на основании ч.4 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как лицу, вновь прибывшему в зону с правом на отселение после 02 декабря 1995 года (л.д. 20-21), тогда как с момента аварии на ЧАЭС он постоянно проживал в зоне, подверженной радиоактивному загрязнению, в связи с чем, не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону с правом на отселение после 02 декабря 1995 года.

Таким образом, с учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, согласно заявленным требованиям, начиная с 02 февраля 2021 года, суд признает право истца на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с п.4 ст.8 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в размере, установленном для граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, удовлетворить.

Признать, начиная с 02 февраля 2021 года право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной п.4 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере, установленном для граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец