Решение № 2-337/2019 2-337/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-337/2019

№ 2- 337/2019
Решение

именем Российской Федерации

20 мая 2019 года п. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего, судьи Горбачевой Т.В.,

с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3,

при секретаре Юниной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести расчет и выплату пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Саракташский районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести расчет и выплату пенсии. Мотивируя заявленные требования, указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу Соль – <адрес> УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на педагогической деятельности в учреждениях для детей. При требуемых 25 лет педагогической деятельности приняты к зачету всего 20 лет 06 месяцев 28 дней работы воспитателем старшей группы детского сада Илецкого кирпичного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителем немецкого языка Саратовской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителем начальных классов и немецкого языка Саратовской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителем начальных классов МОУ Саратовской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказано в зачете в льготный стаж: период обучения в Оренбургской педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 24 дня); период работы педагогом дополнительного образования МОУДОД Центр творчества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 16 дней); период дородового и послеродогового отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 10 дней); период работы учителем начальных классов МОУ Саратовской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц); период нахождения на курсах повышения квалификации (12 дней). Полагает, что данным решением нарушаются ее конституционные права на пенсионное обеспечение.

Просила суд: признать решение начальника УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать УПФР в <адрес> включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды: обучения в Оренбургском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 24 дня); работы педагогом дополнительного образования МОУДОД Центр творчества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 16 дней); дородовый и послеродовый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 10 дней); работы учителем начальных классов МОУ Саратовской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц); период нахождения на курсах повышения квалификации (12 дней), произвести расчет и выплату пенсионного обеспечения со дня принятия ответчиком документов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы в размере 3000 рублей.

ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что решение начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 названного выше закона, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из Приложения № к Закону «О страховых пенсиях» следует, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу части 3 статьи 10 Федерального Закона РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы воспитателем старшей группы детского сада Илецкого кирпичного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителем немецкого языка Саратовской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителем начальных классов и немецкого языка Саратовской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителем начальных классов МОУ Саратовской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, указанным решением не засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту, период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Оренбургском педагогическом училище №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог дополнительного образования МОУДОД «Центр детского творчества детей им. В. Дубинина»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за 2 детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

с ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ДД.ММ.ГГГГ года рождения – курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – период дородового и послеродового отпуска за 2 детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов МОУ Саратовской средней общеобразовательной школы.

Отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 20 лет 6 месяцев 28 дней, требуется 25 лет.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 имеет педагогическое образование.

Из представленной и исследованной в судебном заседании трудовой книжки № АТ-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята воспитателем старшей группы в детский сад, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята временно на должность учителя немецкого языка в Саратовскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением на учебу, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начальных классов в Саратовскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем немецкого языка этой же школы, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность педагога дополнительного образования в МУДОД Центр детского творчества им В. Дубинина, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в МОУ «Саратовская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов обучения в Оренбургском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала временно учителем немецкого языка в Саратовской средней школе. ДД.ММ.ГГГГ поступила в Оренбургское педагогическое училище №, решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация учитель начальных классов. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начальных классов в Саратовскую среднюю школу, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

В период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом в силу п. 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрена.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения законов, а также то, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (20 лет 06 месяцев 28 дней), и при этом периоду обучения непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность в должности учителя немецкого языка и учителя начальных классов в Саратовской средней школе, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в остальной части указанные требования подлежат отклонению.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в должности педагога дополнительного образования МОУДОД «Центр детского творчества детей им. В. Дубинина», суд приходит к следующему.

В указанный спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования МОУДОД «Центр детского творчества детей им. В. Дубинина» действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Пунктом 12 Правил установлено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

При отсутствии указанных условий период работы в должностях и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в МОУДОД «Центр детского творчества детей им. В. Дубинина» в должности педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Должность педагога дополнительного образования поименована в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Продолжительность стажа педагогической деятельности, исходя из включенных в него решением УПФР в <адрес> (межрайонное) всех периодов работы, связанной с педагогической деятельностью, составляет у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 04 месяца 15 дней, при требуемом стаже 16 лет 08 месяцев.

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствующих должностях в учреждениях дополнительного образования детей не подтвержден.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности педагога дополнительного образования, выполняемой после ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 в этой части.

Рассматривая требования о включении в страховой стаж периода дородового и послеродового отпуска за 2 детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в должности учителя начальных классов МОУ Саратовская средняя общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к следующему.

Отказывая истцу зачесть указанные периоды в страховой стаж, ответчик сослался на то, что индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем представлены без кода льготных условий работы, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не представлены.

Из исследованной в судебном заседании копии трудовой книжки следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя начальных классов в МОБУ «Саратовская СОШ».

Согласно справке начальника Управления образования администрации МО Соль – Илецкий городской округ Р.А.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период дородового и послеродового отпуска за двумя детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в должности учителя начальных классов МОУ Саратовской средней общеобразовательной школы) предположительно индивидуальные сведения сданы без кода льготных условий работы ошибочно. Для устранения данного несоответствия МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» направлены корректирующие сведения в УПФР по <адрес> в <адрес>.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором МОБУ «Саратовская средняя общеобразовательная школа», следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на рабочем месте в МОБУ «Саратовская средняя общеобразовательная школа», в должности учителя начальных классов. Основание выдачи справки: табель учета рабочего времени учителя за 2011 год.

Копией расчетного листка за июнь 2011 года подтверждается назначение и выплата ФИО1 заработной платы.

Согласно карточкам – справкам за 2008, 2011 года, ФИО1 значится учителем МОБУ «Саратовская средняя общеобразовательная школа».

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились отчисления в Пенсионный фонд РФ с кодом льготной позиции за полную ставку.

Таким образом, представленные доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца в спорный период в должности учителя начальных классов МОУ Саратовской средней общеобразовательной школы, то есть в должности и учреждении, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с соблюдением условия о выполнении нормы рабочего времени (педагогической нагрузки или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что является основанием для включения данного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Находясь в командировке по заданию работодателя, истец выполняла служебное задание, то есть выполняла работу, направленную на повышение её квалификации как педработника. В связи, с чем за время нахождения истца на указанных выше курсах повышения квалификации, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Сведений о том, что в спорные периоды отчисления не производились, ответчиком не представлено.

Кроме того, повышение квалификации для педагогических работников является обязательным условием осуществления педагогической деятельности.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждаются удостоверением о краткосрочном повышении квалификации и выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованными в судебном заседании.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истца составляет 20 лет 06 месяцев 28 дней (засчитано решением УПФР в <адрес>) + 02 года 08 месяцев 21 день (засчитано настоящим решением суда) = 23 года 03 месяца 19 дней, что недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 в части обязания ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признания за ней права на досрочную страховую пенсию по старости, назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести расчет и выплату пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды обучения в Оренбургском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период дородового и послеродового отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Саратовская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

<адрес> Горбачева Т.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

<адрес> Горбачева Т.В.