Решение № 12-413/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 12-413/2020

Дело № 12-413/2020


РЕШЕНИЕ

30 июля 2020 года судья Советского районного суда г. Владивостока А.О. Семенцов, рассмотрев жалобу ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от 10.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от 10.06.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 рублей.

ФИО1 не согласилась с данным постановлением, подала жалобу. В обоснование жалобы указала, что 10.06.2020 в отношении неё было вынесено 2 постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 и ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. Она была привлечена к административной ответственности дважды за совершение одного бездействия, что не соответствует положению ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В назначенное для рассмотрения жалобы место и время ФИО1 и представитель административного органа не явились. С учетом соблюдения обязанности по надлежащему уведомлению ФИО1, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе в её отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.03.2020 должностным лицом ФГКУ комбинат «Восток» Росрезерва ФИО1 допущены нарушения ст. 1 ФЗ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 10 Постановления правительства РФ от 29.11.1999 № 1309, п. 3.2.1 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583, а именно не обеспечена постоянная готовность к использованию объекта гражданской обороны – ЗС ГО, закрепленного за ФГКУ комбинат «Восток» на праве оперативного управления.Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами. В связи с этим мировой судья правомерно пришел к выводу о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Между тем, мировым судьей была допущена ошибка при назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Мировым судьей назначено наказание ниже низшего предела в виде штрафа в размере 2 500,00 рублей.

Между тем, при назначении наказания ниже низшего предела не учтены положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми назначение административного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа допускается, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах постановление от 10.06.2020 нельзя признать законным, оно подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с истечением на момент рассмотрения дела, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от 10.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья