Решение № 12-59/2025 12-851/2024 от 6 февраля 2025 г. по делу № 12-59/2025

Дело №12- 59/2025

23RS0037-01-2024-007543-88


РЕШЕНИЕ

г.Новороссийск 07 февраля 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края

Схудобенова М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ООО «Каркаде» на постановление Административной комиссии при администрации МО <адрес> №БТ2438150 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 по ст.3.2 Закона КК №-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при администрации МО <адрес> №БТ2438150 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Каркаде» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 по ст.3.2 Закона КК №-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением административного штрафа в размере 15 000 рублей.

ООО «Каркаде» через представителя ФИО4 обратилось в суд с жалобой на указанное постановление.

В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Каркаде» (Лизингодатель) и ООО «НОВОРОСВОДСТРОЙ» (Лизингополучатель) был заключен Договор лизинга №. В соответствии с которым, ООО «Каркаде» передало во владение и пользование ООО «НОВОРОСВОДСТРОЙ» предмет лизинга- Грузовой автомобиль иностранного пр-ва. белого цвета, VIN: №, peг. знак <***>. В соответствии с Договором лизинга, последний лизинговый платеж по графику платежей был установлен на ДД.ММ.ГГГГ Платежи по договору лизинга № осуществлялись лизингополучателем в день совершения административного правонарушения и после, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, до настоящего времени срок действия договора лизинга № от ДД.ММ.ГГГГ не истек, договор сторонами не расторгнут, являлся действующим в момент совершения административного правонарушения и действует до сих пор, а транспортное средство находится во владении и пользовании ООО «НОВОРОСВОДСТРОЙ». Так как Грузовой автомобиль иностранного пр-ва. белого цвета, VIN: №, peг. знак <***> находится во владении и пользовании ООО «НОВОРОСВОДСТРОЙ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании Договора лизинга, то за нарушение норм действующего законодательства, в частности п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» несет лизингополучатель - ООО «НОВОРОСВОДСТРОЙ».

В судебное заседание представитель заявителя не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Представитель административной комиссии не явился, уведомлен надлежащим образом, неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № БТ2438150 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Каркаде» привлечено к административной ответственности по п.1 ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» №-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Согласно Постановлению от 09.12.2024г. нарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15:23 ООО "КАРКАДЕ" в нарушение п. 34.1.3 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных Решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, допустил перевозку сыпучего (пылящего) груза без применения специального укрывного материала (полога, тента) в открытом кузове транспортного средства марки «FAW J6 САЗЗ10Р66К24Т4Е5» с гос. регистрационным знаком <***> по адресу: <адрес>, тер. ФИО1, <адрес>.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15:23 программно-аппаратным комплексом измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией "Страж" зафиксировано передвижение транспортного средства марки «FAW J6 САЗЗ10Р66К24Т4Е5» с гос. регистрационным знаком <***>, перевозящего сыпучие и пылящие грузы в открытом кузове (контейнере) без применения специального укрывного материала (полог, тент).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административная комиссия истребовала у МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> сведения о владельце транспортного средства марки FAW J6 САЗЗ10Р66К24Т4Е5» с гос. регистрационным знаком <***> по состоянию на 21.11.2024г.

Согласно представленным сведениям, а именно -выписки из ЕГРЮЛ, владельцем указанного транспортного средства является ООО «Каркаде», адрес юридического лица: <адрес>, пр-кт Мира, 81, директор ФИО5

Таким образом, ООО "КАРКАДЕ" собственник (владелец указанного транспортного средства совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Частью 1 статьи 3.2 Краевого закона N 608-КЗ установлена ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>.

Решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 228 утверждены Правила организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес> (далее - Правила благоустройства), направленные на повышение уровня благоустройства и поддержания надлежащего санитарного состояния на территории муниципального образования <адрес> и создание благоприятной для жизни и здоровья людей среды обитания. Правила устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений, земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, устанавливают требования по благоустройству территории муниципального образования <адрес> (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также предусматривают ответственность за нарушение данных Правил.

Правила благоустройства обязательны для всех предприятий, объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования <адрес>, а также граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства, проживающих на территории муниципального образования <адрес> (пункт 1.2 Правил благоустройства).

Пунктами 34.1 и 34.1.3 Правил благоустройства установлено, что на территории муниципального образования <адрес> запрещается перевозить мусор, сыпучие грузы, промышленные, строительные и коммунальные отходы, загрязняющие городские территории, в не оборудованных для этих целей транспортных средствах, допускающих просыпание и/или проливание жидких фракций на территорию общего пользования, перевозить сыпучие и пылящие грузы, а также металлолом, дрова в открытом кузове (контейнере) без применения специального укрывного материала (полог, тент), допускать загрязнение территории муниципального образования <адрес>, объектов и элементов благоустройства, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортного средства.

Между тем, указанные требования Правил благоустройства ООО "КАРКАДЕ" выполнены не были.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 608-КЗ "Об административных правонарушениях", согласно которой нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения ООО "КАРКАДЕ" административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения зафиксировано программно-аппаратным комплексом измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией "Страж".

Техническое средство «Страж» является одним из видов технических средств, работающих в автоматическом режиме, перечисленных в ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, в силу которой в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, применяется особый порядок привлечения к административной ответственности собственника транспортного средства, при котором протокол об административном правонарушении не составляется, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном ст.28.7 КоАП РФ, не выносится, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что поскольку грузовой автомобиль иностранного производства белого цвета, VIN: №, peгистрационный знак <***> находится во владении и пользовании ООО «НОВОРОСВОДСТРОЙ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании Договора лизинга, то за нарушение норм действующего законодательства, в частности п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» несет лизингополучатель - ООО «НОВОРОСВОДСТРОЙ» суд находит не состоятельными, поскольку условиями договора лизинга п.4.10 все обязательства владельца транспортного средства по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствам, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, несет Лизингополучатель самостоятельно и за свой счет. Правонарушение совершено на муниципальной автодороге в границах МО <адрес>, в рамках договора лизинга ООО «Каркаде» вправе взыскать свои убытки по штрафу с лизингополучателя. Иное может повлечь безнаказанность виновных в правонарушении лиц.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства, подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия ООО «Каркаде» правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования <адрес> по п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях». Наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей является справедливым, соответствует характеру административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №БТ2438150 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №БТ2438150 от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ООО «Каркаде» к административной ответственности по ст.3.<адрес> от 23.07.2003г. №-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей– оставить без изменения, а жалобу ООО «Каркаде»- без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья М.А. Схудобенова