Постановление № 5-196/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-196/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «20» июля 2020 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.А.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от 28.02.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 18 мин. на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «выезд из РФ» прибыл легковой автомобиль марки «VW», регистрационный номер № под управлением гражданина РФ ФИО3

ФИО3 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им в сопровождаемом багаже товар для личного пользования, подлежащий обязательному таможенному декларированию не подавал, о наличии товара, подлежащего декларированию не заявил.

В ходе таможенного досмотра товаров было установлено, что в салоне автомобиля «VW», регистрационный номер № в кармане передней левой двери был выявлен незадекларированный по установленной форме товар- телескопическая дубинка, длиной в собранном виде – 19,5 см., в разобранном виде – 48 см. Общее количество товара 1 шт., общим весом 410,43 г.

Данный товар ФИО3 не был задекларирован.

В ходе опроса ФИО3 пояснил, что данный предмет он использует для бортирования колёс, при аварийных случаях - для выпрямления металлических частей автомобиля. О необходимости декларирования данного предмета в установленной форме как подлежащего таможенному декларированию он не знал. Вину в совершённом правонарушении признал полностью.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от 21.04.2015г. «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В отношении данного товара была проведена таможенная экспертиза. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленный объект исследования является дубинкой металлической телескопической, изготовленной промышленным способом, относящейся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Рыночная стоимость данного товара на территории РФ отсутствует и ее определение не представляется возможным. Рыночная стоимость на мировом рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1139 (тысяча сто тридцать девять) росс. руб. 65коп.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию Таможенного союза, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от 21.04.2015г.).

Указанный товар по коду и описанию включен в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от 21.04.2015г.:

Наименование товара

Код ТН ВЭД ЕАЭС

6.6. Кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего

из 9304 00 000 0 из 9307 00 000 0

действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза

Согласно примечанию к данному разделу для целей настоящего раздела необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием.

Товар «дубинка металлическая телескопическая» запрещен к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) при перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении товаров под таможенные процедуры соблюдение запретов и ограничений подтверждается в случаях и порядке, установленных Комиссией или нормативными правовыми актами государств-членов в соответствии с настоящим Договором либо установленных в соответствии с законодательством государств- членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе установлено, что международные договоры государств-членов, заключенные в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза применяются в части, не противоречащей настоящему Договору.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Исходя из положений п.п.46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное

декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Исходя из п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения, телескопическая дубинка, длиной в собранном виде – 19,5 см., в разобранном виде – 48 см. Общее количество товара 1 шт., общим весом 410,43 г., который согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: 182250, <...><адрес> А.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, в своём объяснении вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил применить наказание в виде конфискации товара.

Представитель Псковской таможни в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.

Вина ФИО3 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО3, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 Ко АП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО3 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО3 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - телескопическая дубинка, длиной в собранном виде – 19,5 см., в разобранном виде – 48 см. Общее количество товара 1 шт., общим весом 410,43 г., изъятый по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ и помещённый на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: 182250, <...><адрес> А.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Дмитриев С.О.