Постановление № 5-19/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 5-19/2019

Дело № 5-19/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань 24 апреля 2019 года

Судья Еланского районного суда Волгоградской области Латкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в связи со следующим: ДД.ММ.ГГГГ года, в 20 часов 30 минут, Лемех Н.В. по ул.Школьная, д.22 с.Дубовое Еланского района Волгоградской области, в нарушении требований ст.26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», незаконно осуществил розничную продажу принадлежащей ему алкогольной продукции (самогона), в количестве одной бутылки (1 литр), на сумму 200 рублей, из расчета 100 рублей за 0,5 л., крепостью 40,5 %, ФИО3.

В судебное заседание Лемех Н.В. не явился, извещён своевременно и надлежаще, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, вину признаёт.

Исследовав представленные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, доказана в связи со следующим.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно подп.16 ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признаётся закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 20 часов 30 минут, Лемех Н.В. по <адрес>, в нарушении требований ст.26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», незаконно осуществил розничную продажу принадлежащей ему алкогольной продукции (самогона), в количестве одной бутылки (1 литр), на сумму 200 рублей, из расчета 100 рублей за 0,5 л., крепостью 40,5 %, ФИО3.

Факт совершения Лемехом Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Еланскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами о/у ГУР ОМВД России по Еланскому району ФИО5, постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами личного досмотра ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра денежных средств, ценностей, предметов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, объяснениями ФИО3, ФИО6 и ФИО7, которым разъяснены положения ст.25.6 и 17.9 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. ИГИАЗ ОМВД России по Еланскому району ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по лицу.

Данные доказательства в совокупности с другими материалами суд считает допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, - как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении Лемеху Н.В. административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя и его имущественное положение (не трудоустроен), наличие смягчающих (признание вины - ст.4.2 КоАП РФ) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом исследованных обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить Лемеху Н.В. наказание в виде минимального размера административного штрафа, полагая, что такой вид и размер наказания за содеянное при обстоятельствах, указанных в постановлении, будет соразмерен содеянному, соответствовать целям наказания, обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Наказание в виде конфискации изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции суд полагает не применять ввиду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Поскольку Лемех Н.В. реализовал спиртосодержащую (алкогольную) продукцию домашней выработки (самогон), содержащую при этом микропримеси, которые в соответствии с ГОСТ 32039-2013 являются токсическими, не характерными для водки и спирта, в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей без конфискации изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вещественные доказательства: 2 пластиковые бутылки, объемом 1 лист и 5 литров со спиртосодержащей продукцией, находящиеся в полиэтиленовых пакетах из полупрозрачного полимерного материала белого и чёрного цвета, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес>, - уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить Лемеху Н.В., что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Лемеху Н.В., что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в Еланский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Копию настоящего постановления вручить Лемеху Н.В., направить в ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: <данные изъяты>