Решение № 12-317/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 12-317/2019

Материал №12-317/2019 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ

город Белово «24» декабря 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ерохина Н.В.,

при секретаре Ивановой Е. В.,

с участием защитника ООО «Водоснабжение» – Бобровской Ю. Р., действующей на основании доверенности от 09.01.2019,

государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Водоснабжение» ФИО2 на постановление государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – ФИО1 от 21.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.22 ч.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – ФИО1 юридическое лицо ООО «Водоснабжение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.22 ч.1 КРФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Директор ООО «Водоснабжение» ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить.

Жалобу мотивирует тем, что в ООО «Водоснабжение» поступило уведомление № 80-22-29/2871 о необходимости предоставления в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» плана мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии в течение трех дней с момента введения частичного ограничения электроэнергии.

Согласно уведомлению от 26.04.2019 года частичное ограничение электроэнергии необходимо ввести до 12 часов 13.05.2019 года.

17.05.2019 года в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» был направлен план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии (вход № 2229 17.05.2019.), т.е. в установленный в уведомлении срок. Согласно представленного плана, срок завершения выполнения указанных мероприятий -14.11.2019 г.

По состоянию на 25.03.2019 года при участии Администрации Беловского городского округа между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «Водоснабжение» был подписан график реструктуризации задолженности и оплаты текущих платежей за потреблённую электроэнергию, согласно которому ООО «Водоснабжение» предоставлена рассрочка оплаты задолженности за электроэнергию.

График реструктуризации задолженности со стороны ООО «Водоснабжение» выполняется в полном объеме, а, следовательно, Общество устранило обстоятельство, являющееся основанием для введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Указанные доводы государственный инспектор не принял во внимание и не дал им оценки в постановлении о назначении административного наказания.

В судебном заседании защитник ООО Водоснабжение – ФИО4 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, вынесшее постановление ФИО1 считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Выслушав защитника ФИО4, должностное лицо ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает жалобу директора ООО Водоснабжение ФИО2 необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Часть 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – ФИО1 от 21.10.2019 года составлен протокол № 14-09-0498 в отношении ООО «Водоснабжение» ФИО2 по ст.9.22 ч.1 КРФ об АП.

Постановлением юридическое лицо ООО «Водоснабжение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.22 ч.1 КРФ об АП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Факт совершения ООО «Водоснабжение» административного правонарушения установлен административным органом.

Выводы должностного лица о виновности ООО «Водоснабжение» в совершении вменяемого правонарушения основаны на совокупности допустимых доказательств, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении от 08.10.2019 № 14-09-0498.

Всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, должностное лицо пришло к правильному выводу о виновности юридического лица ООО «Водоснабжение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Водоснабжение» в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 статьи 9.22 КоАП РФ. Избранная мера соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Учитывая, что в ходе производства и рассмотрения дела об административном правонарушении нарушений закона влекущих отмену обжалуемого постановления не установлено, а наказание назначено в пределах санкции и соответствует характеру административного правонарушения, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 – 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – ФИО1 от 21.10.2019 года в отношении юридического лица ООО «Водоснабжение» по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора ООО «Водоснабжение» ФИО2 – без удовлетворения.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Судья: (подпись) ФИО3