Решение № 12-544/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-544/2019

Дело №12-544/2019


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>,каб 208),

с участием защитника Любавиной А.Н., представителя Ространснадзора ФИО1,

жалобу защитника Администрации города Нижнего Новгорода – Любавиной А.Н. на постановление государственного транспортного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, по делу об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ] ., предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Администрации г. Нижнего Новгорода, ИНН [ № ], адрес: [ адрес ],

Установил:

Постановлением государственного транспортного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора от [ 00.00.0000 ] . [ № ] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, Администрация г. Нижнего Новгорода была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Администрации города Нижнего Новгорода – Любавина А.Н. обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления, как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо просило остановить постановление в силе.

Судья, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дел в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, [ 00.00.0000 ] Администрация г. Нижнего Новгорода совершило по фактическому адресу осуществления деятельности: Нижний Новгород территория Кремль, 5 административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок (до [ 00.00.0000 ] ) законного предписания от [ 00.00.0000 ] [ № ] органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля (надзора) в сфере обеспечения транспортной безопасности (УГАН ОТБ ПФО Ростраснадзора).

Предписание было выдано государственным транспортным инспектором ОНОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора – территориального органа, в соответствии с постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 398, уполномоченного на осуществление контроля (надзора) в сфере обеспечения транспортной безопасности.

Предписание от [ 00.00.0000 ] [ № ]со сроком исполнения до [ 00.00.0000 ] ) об устранении нарушений, связанных с невыполнением вышеуказанных требований по обеспечению транспортной безопасности, выдано Администрации г. Нижнего Новгорода правомерно, в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, для его исполнения был представлен разумный и обоснованный срок. Предписание Администрацией г. Нижнего Новгорода не обжаловано. Все материалы документарной проверки были получены юридическим лицом [ 00.00.0000 ] (акт проверки [ № ] от [ 00.00.0000 ] , предписание [ № ] от [ 00.00.0000 ] ( со сроком исполнения до [ 00.00.0000 ] .) и сопроводительное письмо [ № ] от [ 00.00.0000 ] .).

В связи с выявленным нарушением [ 00.00.0000 ] государственным транспортным инспектором (государственным инспектором отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) ФИО1 составлен протокол [ № ] в отношении Администрации города Нижнего Новгорода составлен протокол об административном правонарушении по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Основанием для вынесения в отношении Администрации города Нижнего Новгорода постановления о назначении административного наказания по части 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил факт невыполнения в срок, предписания от [ 00.00.0000 ] [ № ].

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией акта проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений, актом проверки, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, бездействие Администрации города Нижнего Новгорода правильно квалифицировано по части 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в совершенном Администрации города Нижнего Новгорода деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются необоснованными и не могут повлечь отмену постановления.

Предписание от [ 00.00.0000 ] [ № ] не оспорено и не отменено, а следовательно расценено как законное.

Постановление о привлечении Администрации города Нижнего Новгорода к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося постановления не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление государственного транспортного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, по делу об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ] ., предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Администрации города Нижнего Новгорода, оставить без изменения, жалобу защитника Администрации города Нижнего Новгорода – Любавиной А.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья Г.А. Свешников