Постановление № 5-211/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-211/2020

Дело № 5-211/2020

УИД: 91RS0001-01-2020-002010-50


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2020 года город Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда гор. Симферополя Республики Крым Кветкина Н.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут гр. ФИО2, зарегистрированный по адресу: Россия, <адрес>, находился в общественном месте на железнодорожном вокзале станции Симферополь, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: напротив арок выхода в город железнодорожного вокзала станции Симферополь, и прибыл пассажирским поездом № № сообщением «<адрес>» с целью отдыха на территорию Республики Крым в городе Ялта, то есть покинул место проживания без каких - либо экстренных на то причин, чем нарушил п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 г. № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», что выразилось в невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2, не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьями 4.1, 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от 09 декабря 2014 года № 25-ЗРК/2014 "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций", протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от 16 марта 2020 года № 3, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым, Главой Республики Крым от 17 марта 2020 года принят Указ № 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".

Пунктом 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" (в ред. от 11.05.2020) установлено: с 3 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года обязать иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, необходимости осуществления гражданами безотлагательных действий с личным присутствием, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса бытовых отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Республики Крым:

1) если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Указом, при наличии документа (справки) работодателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Указу;

2) если товары первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, доставляются близкими родственниками.

Положения ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ направлены на охрану общественных отношений в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, в частности, на обеспечение реализации и защиту гарантированных ФИО3 прав неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье как высших и наиболее значимых конституционных ценностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут, гр. ФИО2, зарегистрированный по адресу: Россия, <адрес>, временно проживающий по адресу: Россия, Респ. Крым, <адрес>, находился в общественном месте на железнодорожном вокзале станции Симферополь, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: напротив арок выхода в город железнодорожного вокзала станции Симферополь, и прибыл пассажирским поез<адрес> сообщением «Москва-Симферополь» с целью отдыха на территории Республике Крым в городе Ялта, то есть покинул место проживания без каких - либо экстренных на то причин, чем нарушил п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 г. № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», что выразилось в невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3); письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл пассажирским поез<адрес> сообщением <адрес>. При высадке из поезда на железнодорожном вокзале станция Симферополь, расположенной по адресу: <адрес>, город <адрес> Привокзальная, 1, ФИО1 остановили сотрудники полиции, с вопросом о цели его прибытия в Республику Крым, на что ФИО2 объяснил, что в Крым прибыл с целью отдыха, проживает по адресу: <адрес> (л.д. 4); копией паспорта ФИО2 (л.д. 5); копией справки о регистрации (л.д.6); копией электронного билета на имя ФИО2 (л.д.7); ходатайством ФИО2, согласно которому, последний вину признает полностью, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 8); рапортом полицейского отделения № ОВ ППСП Крымского ЛУ МВД России на транспорте ФИО4 (л.д.9); рапортом полицейского отделения № 2 ОВ ППСП Крымского ЛУ МВД России на транспорте ФИО5 (л.д.10); рапортом КО № ОВ ППСП Крымского ЛУ МВД России на транспорте ФИО6 (л.д. 11); планом-схемой, составленным полицейским отделения № 2 ОВ ППСП Крымского ЛУ МВД России на транспорте ФИО4 (л.д. 12); справкой на физическое лицо – ФИО2 (л.д. 13).

Суд, оценив в совокупности исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с достоверностью подтверждают наличие в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.

Суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ФИО2 суд не усматривает.

При назначении наказания ФИО2 суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, степень общественной опасности содеянного, отношение ФИО2 к содеянному, влияние наказания на цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающего административную ответственность ФИО2 обстоятельства суд признает и учитывает в соответствии с ч.2 м ст.4.2 КоАП РФ – признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность и предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлены. Основания для назначения наказания в виде предупреждения, предусмотренные ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, судом также не установлены.

Вышеуказанное в совокупности позволяет суду назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

- почтовый адрес: 29500, Россия, <...>;

- получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым, л/с <***>);

- ИНН: <***>;

- КПП: 910201001;

- банк получателя: Отделение по Республике Крым Южного главного управления ЦБРФ;

- БИК: 043510001;

- счет: 40101810335100010001;

- КБК 828 1 16 01203 01 0006 140;

- УИН 18830491200001113934;

- назначение платежа: административный штраф.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Н.В. Кветкина