Постановление № 5-106/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-106/2019

Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2019г. 603950 г. Н. Новгород

ул. Июльских дней, д. 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгорода В. Е.Чехова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении гражданина Азербайджана ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, гражданина Азербайджан, состоящего на регистрационном учете по месту пребывания по адресу: (адрес обезличен), женатого на гражданке Азербайджана, имеющего детей граждан Азербайджана, проживающие на территории Азербайджана, жены и детей граждан Российской Федерации не имеет; (ДД.ММ.ГГГГ.) привлекающегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере (сумма обезличена) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении Ф 52 № 065711 от 16.01.2019 года, сотрудниками отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г.Н.Новгороду в ходе проведения мероприятий по проверке соблюдения миграционного законодательства на территории рынка «Центральный», расположенного по адресу: (адрес обезличен) совместно с сотрудниками УФСБ России по Нижегородской области 16.01.2019 года в 11 часов 00 минут был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 был выдворен из Российской Федерации и до истечении пяти лет 16.11.2018 года вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту 16.01.2019г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении Ж 52 № 065711 по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением начальника ОВМ ОП № 2 УМВД РФ по г. Н.Новгороду подполковника полиции ФИО2 от 16.01.2019г., дело передано на рассмотрение в Канавинский райсуд г. Н.Новгорода.

17.01.2019 года дело поступило в Канавинский районный суд г. Н.Новгорода.

Дело рассматривается с участием ФИО1, которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ. Разъяснено право воспользоваться услугами переводчика.

ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что ему было известно о наличии запрета в течение 5-лет не въезжать на территорию РФ, однако он въехал в Российскую Федерацию вынуждено, на заработки, в связи с тяжелым материальным положением.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность в том числе за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ (ред. от 19.02.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию":

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе: протокол об административном правонарушении Ф 52 № 065711 от 16.01.2019г.; паспорт гражданина Азербайджана на имя ФИО1; миграционную карту серии 8217 № 0742023 согласно данным которой ФИО1 въехал в РФ 16.11.2018г.; уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО1, поданного 22.11.2018г., согласно которого ФИО1 проживает по адресу: (адрес обезличен), принимающей стороной является Семенов ВячеславИгоревич, со сроком пребывания 13.02.2019г.; постановление судьи Канависнкого райсуда г. Н.Новгорода от 11.07.2018г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоА РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. и выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда; представление о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина от 23.11.2018г. согласно которому внесены данные о неразрешении въезда на территорию РФ до 13.08.2023 года; решение от 23.11.2018г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина ФИО1 на срок до 13.08.2023г.; сведения СПО «Мигрант-1 ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1 согласно которым ФИО1 въехал в РФ 16.11.2019г., 22.11.2018г. подал уведомление о прибытии, данные о гражданине «Территория» согласно которым ФИО1 внесены данные о неразрешении въезда до 13.08.2023г., суд установил, что ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно въехал в Российской Федерации до истечения пяти лет после выдворения из РФ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о совершении ФИО1 О.о. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию и о наличии вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судом признаются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение аналогичного административного правонарушения.

Кроме того, при назначении ФИО1 административного наказания судьей так же учитываются требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что его жена и несовершеннолетние дети являются гражданами Азербайджана и проживают на территории республики.

Других близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у него нет. При таких обстоятельствах, отсутствует вмешательство в личную и семейную жизнь ФИО1 при разрешении вопроса о выдворении его за пределы Российской Федерации и отсутствуют основания для не назначения ему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд счел необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере (сумма обезличена) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере (сумма обезличена) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Исполнение постановления в части помещения ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить отделу полиции № 2 УМВД России по г. Н.Новгороду.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области

УФК по Нижегородской области (УМВД по г. Н.Новгороду)

ИНН <***>

КПП 525701001

р/с <***>

Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

Код дохода (КБК) 188116 4000001600 140

ОКТМО 22701000

УИН 18811529990066881230

Назначение платежа - штраф.

В соответствие с требованиями ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленный КоАП РФ срок лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Штраф взыскивается в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В. Е. Чехова

Копия верна.

Судья: В. Е. Чехова

Секретарь: Савинова Н. В.