Решение № 12-234/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-234/2020

дело 12-234/2020


РЕШЕНИЕ

15 мая 2020 года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №10 по Октябрьскому району г.Уфы об административном правонарушении от 04 февраля 2020 года, которым,

которым директор Муниципального бюджетного учреждения Нагаевский дом культуры ГО г.Уфа РБ ФИО1 <данные изъяты>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением должностное лицо - признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей, за то, что не выполнило в установленный срок законные предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 17.12.2018 года за № 1041/1/1, от 14.02.2019 № 34/1/1

Оспаривая законность судебного постановления заявитель просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствие в её действиях состава правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы подтвердила, просила отменить постановление.

Должностное лицо составившее протокол просила постановление оставить без изменения.

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - статьями 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" - установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе выездной проверки, проведенной с целью контроля за исполнением предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 17.12.2018 года № 1041/1/1, от 14.02.2019 № 34/1/1 ФИО1 являясь директором Муниципального бюджетного учреждения Нагаевский дом культуры г.Уфа не выполнила в установленный срок вышеуказанные предписания до 01 декабря 2019 года.

Данные обстоятельства, нашедшие отражение в протоколе об административном правонарушении, акте проверки, послужили основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, актом проверки, предписанием и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод суда о наличии в бездействии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, сделан на основании установленных фактических обстоятельствах дела и совокупности добытых доказательств.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела детально исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 по Октябрьскому району г.Уфы, об административном правонарушении от 04 февраля 2020 года в отношении ФИО1 ФИО4 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение судьи вступило в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд по правилам главы 30.13 КоАП РФ.

Судья Т.Р.Багаутдинов