Решение № 12-126/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 12-126/2019

Дело № 12-126/2019


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 15 февраля 2019 года

Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Нутрик А.А.

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО НПК «АСТАТ» ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 6.09.2018 года, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 25.09.2018 суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 от 6.09.2018 года ООО НПК «АСТАТ», как собственник транспортного средства марки КамАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак <***>, привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа, в размере 300000 рублей, за нарушение п.23.5 ПДД РФ ст.31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», а именно: движение без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,45т при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение 14,5%). Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Нижегородской области от 25.09.2018 постановление оставлено без изменения, жалоба защитника без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными постановлениями, защитник ООО НПК «АСТАТ» обратился в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой, в которой просит отменить принятые по делу постановления, указывая, что общая масса транспортного средства составляла 38,98 т, следовательно, превышения общей массы транспортного средства не было, в силу чего, оформления специального разрешения не требовалось. Кроме того, перед системой контроля водитель транспортного средства был вынужден применить резкое торможение для предотвращения столкновения с впереди идущим транспортным средством; как следствие увеличилась нагрузка на 2 ось автопоезда и снижению нагрузки на 3,4,5 оси, что было зафиксировано системой контроля и отражено в акте №100281 от 5.09.2018. На основании изложенного заявитель просит изменить вынесенные по делу постановления, снизив размер штрафа.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил изменить вынесенные постановление и решение, по доводам, изложенным в жалобе, снизить размер штрафа.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

В силу п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом».

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административной ответственности, Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В судебном заседании установлено, что 6.09.2018 в отношении ООО НПК «АСТАТ», как собственника транспортного средства марки КамАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак <***>, было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 300000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 cт.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - движение тяжеловесного транспортного средства допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, что подтверждается фотоматериалом, прилагаемым к постановлению по делу об административном правонарушении.

Данное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки - «СВК-2 РВС» (идентификатор 45465).

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: фотоматериалом, изготовленным комплексом «СВК-2 РВС» от 5.09.2018, актом измерения и проверка автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов от 5.09.2018 №100281.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Существенных процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые могут повлечь прекращение производство по делу об административном правонарушении, не допущено.

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, предъявляемых к процедуре производства по делу об административном правонарушении, в том числе при рассмотрении жалобы не установлено.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что действия ООО НПК «АСТАТ» правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание, что в момент фиксации административного правонарушения была превышена нагрузка только на одну ось, учитывая, что фактически общая масса транспортного средства составляла 38,98 т, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении обществу наказания.

Учитывая изложенное, а также положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможном снижении размера наложенного на общества административного штрафа до 150000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО НПК «АСТАТ» ФИО4 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 6.09.2018 года, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 25.09.2018, вынесенные в отношении ООО НПК «АСТАТ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, изменить путем снижения размера назначенного административного штрафа до 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.А. Нутрик

Копия верна

Судья А.А. Нутрик