Определение № 5-62/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-62/2017

Дело № 5-62/2017г.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2017 года г. Холмск

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Фимушкин П.Е., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Холмский городской суд <адрес> из ОМВД России по Холмскому ГО, на рассмотрение, поступил протокол об административном правонарушении 65 АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При подготовки вышеуказанного дела об административном правонарушении к рассмотрению установлены обстоятельства, дающие основание для передачи протокола об административном правонарушении 65 АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>, в связи с тем, что рассмотрение дела не относится к компетенции судей Холмского городского суда <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 (ст.6.1.1 КоАП РФ) и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, …, рассматриваются судьями районных судов, при этом, на что обращено внимание Верховным Судом РФ в своем Постановлении Пленума от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов, 02 марта 2017 года должностным лицом ОМВД России по Холмскому ГО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ № 46 с проведением административного расследования, при этом с момента возбуждения дела (02.03.2017 года) до составления, представленного на рассмотрение судье протокола об административном правонарушении (27.03.2017 года), не произведено ни одного действия, требующего значительных временных затрат, что свидетельствует о том, что фактически административное расследование не проводилось, а вынесение названного процессуального документа было обусловлено, установленной нормами КоАП РФ, обязанностью.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в случае необходимости выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно протокола об административном правонарушении 65 АП № от ДД.ММ.ГГГГ, инкриминируемое ФИО1 административное правонарушение, совершено в комнате вахтера по <адрес> «<адрес>» <адрес>, территориальная подсудность которого, <адрес> «О создании и порядке упразднения судебных участков и должностей мировых судей в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесена к юрисдикции мирового судьи судебного участка № ГО «Холмский» <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, при отсутствии иных правовых оснований для принятия дела к производству Холмского городского суда <адрес>, протокол об административном правонарушении 65 АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, с другими материалами дела, подлежит передаче на рассмотрение, по подведомственности, мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении 65 АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, с другими материалами дела, передать на рассмотрение по подведомственности, мировому судье судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области.

Судья П.Е. Фимушкин