Решение № 2-394/2018 2-394/2018~М-296/2018 М-296/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-394/2018

Дело № 2-394/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Осинники 05 июля 2018 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Ю.К.,

при секретаре Меркуловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) о включении периодов в общий страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное)), в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконным решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе во включении в страховой стаж периода работы с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года, включить в страховой стаж для назначения пенсии по возрасту период работы с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года в должности буфетчицы «Столовой № 21» и произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения указанного периода работы, с 23.12.2016 года по настоящее время.

Исковые требования мотивирует тем, что является получателем пенсии по достижении возраста 55 лет с 23.12.2016 года. Для подсчета страхового стажа ответчику была предоставлена трудовая книжка. В соответствии с записями в трудовой книжке она с 03.03.1990 года (приказ № 39 от 03.03.1990 года) она была принята в ОРС «Осинникиуголь» буфетчицей в столовую № 21. С 27.12.1991 года (приказ № 290 от 27.12.1991 года) в связи с реорганизацией ОРСа «Осинникиуголь» считать буфетчицей столовой № 21. Запись № 17 заверена печатью ОРСа «Осинникиуголь». В трудовой книжке запись о приеме на работу в столовую № 21 отсутствует. Имеется запись № 21 об увольнении с занимаемой должности с 01.01.1992 года (приказ № 61 от 01.10.1992 года). Запись об увольнении заверена печатью предприятия общественного питания «Столовая № 21». При назначении пенсии УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) в ее страховой стаж не включен период работы с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года в должности «буфетчица» «Столовой № 21», по причине отсутствия сведений о ней в сведениях по личному составу в МКУ «Архивное управление Администрации Осинниковского городского округа» и АО «Осинники». С отказом во включении в страховой стаж спорного периода она не согласна, поскольку в том, что в ее трудовой книжке записи произведены с нарушением законодательства, ее вины не имеется.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Полагает, что поскольку в ее трудовой книжке указан период работы, место работы и должность, указанный период подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии. Просит удовлетворить ее требования.

Представитель ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что пенсия ФИО1 была назначена с 23.12.2016 года, по достижении возраста 55 лет. При этом, в общий страховой стаж не был включен период работы истца с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года в должности буфетчицы «Столовой № 21», поскольку в трудовой книжке истца отсутствует запись о приеме на работу в «Столовую № 21». Таким образом, записи в трудовой книжке истца произведены с нарушением законодательства. На основании изложенного, просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12. 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12. 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На основании п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей на момент внесения в трудовую книжку спорной записи, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия со ссылкой на приказ (распоряжение), его номер и дату.

Аналогичные требования к оформлению трудовых книжек содержаться в «Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.

Судом установлено, что с 23.12.2016 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по достижении возраста 55 лет (л.д.22). При этом, при назначении пенсии, в общий страховой стаж не был включен периоды работы ФИО1 с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года в должности буфетчицы «Столовой № 21», поскольку записи в ее трудовой книжке произведены с нарушением законодательства. Из протокола заседания Комиссии УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 41 от 26.01.2017 года, следует, что в качестве документов, подтверждающий страховой стаж, ФИО1 представлена в трудовая книжка. В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 с 03.03.1990 года (пр.№ 39 от 03.03.1990 года) была принята в ОРС «Осинникиуголь» буфетчицей в столовую № 21, с 27.12.1991 года (Пр.№ 290 от 27.12.1991 года) в связи с реорганизацией ОРСа «Осинникиуголь» считать буфетчицей столовой № 21, запись № 17, заверена печатью ОРСа «Осинникиуголь». В трудовой книжке запись о приеме на работу в столовую № 21 отсутствует. В трудовую книжку внесена запись об увольнении с занимаемой должности с 01.10.1992 года (пр.№ 61 от 01.10.1992 года) Запись об увольнении заверена печатью предприятия общественного питания «Столовая № 21». Истребовать документы, подтверждающие период работы с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года не представляется возможным по причине отсутствия документов по личному составу работников столовой № 21 в МКУ «Архивное управление Администрации Осинниковского городского округа» и в архиве АО «Осинники». На основании изложенного, комиссия приняла решение об отсутствии оснований для включения периода работы с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года в страховой стаж ФИО1 (л.д.7).

Данный отказ ответчика истец считает незаконным, нарушающим ее права на пенсионное обеспечение.

Из трудовой книжки ФИО1 ФИО7) (л.д.9-17) усматривается, что 03.03.1990 года она принята буфетчицей в столовую № 21 ОРСа «Осинникиуголь» (запись № 15, приказ № 39 от 3.03.1990 года). 27.12.1991 года в связи с реорганизацией ОРСа «Осинникиуголь» считать буфетчицей 4 разряда столовой № 21 (запись № 19, приказ № 290 от 27.12.1991 года). Согласно записи № 18, 30.03.1992 года ФИО1 переведена буфетчицей 5 разряда столовой № 21 (приказ № 33 от 30.03.1992 года). Согласно записи № 21, 01.10.1992 года ФИО1 уволена по переводу на ЮК ГРЭС (приказ № 61 от 01.10.1992 года). При этом, запись об увольнении заверена печатью предприятия общественного питания «Столовая №21» (л.д.12-13). При этом усматривается, что запись о приеме на работу в «Столовую № 21» отсутствует.

Согласно исторической справки МКУ «Архивное управление Администрации Осинниковского городского округа» ОРС «Осинникиуголь» реорганизован в ОАО «Осинники» (л.д.20).

Из справки АО «Осинники» следует, что в архиве АО «Осинники» документов о стаже ФИО1 нет. Подтвердить стаж не представляется возможным (л.д.18). Из ответа за запрос АО «Осинники» усматривается, что в архиве АО «Осинники» документов по ОРСу «Осинникиуголь» не имеется, все данные переданы в Архив г. Осинники по акту от 09.10.2009 года. Также указано, что столовая № 21 в 1992 году была реорганизована, в результате чего столовая № 21 стала самостоятельным предприятием, не относящимся к ОРСу «Осинникиуголь», поэтому документы в архив АО «Осинникиуголь» не передавались (л.д.36).

Из архивной справки МКУ «Архивное управление Администрации Осинниковского городского округа» от 23.12.2016 года усматривается, что с 12.03.1990 года ФИО1 принята в ОРС «Осинникиуголь» буфетчицей 3 разряда в столовую № 21 (приказ № 39-к от 12.03.1991 года). 19.11.1991 года переведена буфетчицей 4 разряда в столовую № 21 (приказ № 229 от 21.11.1991 года). Подтвердить дальнейшие переводы и точную дату увольнения в 1992 году не представляется возможным, так как личная карточка Ф.Т-2 за 1992 года, приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы столовой № 21 за 1992 года на хранение не переданы. Заработная плата ФИО1 (ФИО3) начислялась по декабрь 1991 года (л.д.19). Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями приказов (л.д.66,67) ведомостями о начислении заработной платы (л.д.69-72).

Согласно приказа от 21.11.1991 года Концерна «Кузбассугольторгобслуживание» торгово- производственное объединение «Осинникиуголь» продтоваров 229, ФИО4, буфетчица 3 разряда столовой 21, на основании протокола № 19, направлена в столовую 21 с 19.11.1991 года (л.д. 67-68).

Сведений об увольнении Платоновой (ФИО3 ) А.Г. в период времени с 19.11.1991 года по 01.08.1992 года представленные материалы, в том числе и трудовая книжка, не содержат.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истец в период с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года действительно работала в «Столовой № 21» в должности буфетчицы. На основании изложенного, отказ ответчика о включении указанных периодов работы в ее трудовой стаж является незаконным.

Внесение неточных или неправильных сведений в трудовую книжку не должно нарушать право ФИО1 на пенсионное обеспечение, предоставленное законом. Вины ФИО1 в том, что записи в ее трудовой книжке произведены с нарушением законодательства, не имеется. Все записи в трудовую книжку обязан вносить работодатель, он же должен следить за правильностью внесения записей. То обстоятельство, что работодатель не передал в архив г. Осинники сведения о личном составе работников, также не может нарушать право истца на пенсионное обеспечение. С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме: признать незаконным решение заседания Комиссии УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) оформленное протоколом № 41 от 26.01.2016 года об отказе во включении в ее страховой стаж периода работы с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года в должности буфетчицы «Столовой № 21», включить в страховой стаж спорный период, и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 23.12.2016 года.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным протокол заседания Комиссии Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 26.01.2016 года № 41 в части отказа ФИО1 во включении в ее страховой стаж периода работы с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года в должности буфетчицы «Столовой № 21».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы с 28.12.1991 года по 01.10.1992 года в должности буфетчицы «Столовой № 21» и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 23.12.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2018 года.

Судья Ю.К. Мартынова