Решение № 12-137/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-137/2019

Дело № 12-137/2019


Решение

26 ноября 2019 года г. Орёл

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Севостьянова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.1 Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения»

установил:

Постановлением административной комиссии при территориальном управлении по Железнодорожному району Администрации города Орла №250 от 22 августа 2019 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 10.1 Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», и к ней применено административное наказание в виде предупреждения.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии при территориальном управлении по Железнодорожному району Администрации города Орла, указав, что вынесенное постановление она считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку при рассмотрении дела были взяты только пояснения ФИО2, при этом она не была вызвана на рассмотрение дела. Также ФИО2 имеет к ней неприязненные отношения. Также полагает, что данное нарушение не содержит в себе состав административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, причина не известна.

В судебном заседании представитель административной комиссии при территориальном управлении по Железнодорожному району Администрации города Орла ФИО3 доводы жалобы не признала, просила оставить ее без удовлетворения.

Суд, выслушав представителя административной комиссии, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 10.1 Закона Орловской области от 06.06.2013 №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» нарушение установленных законом Орловской области требований по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Орловской области - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, 08.08.2019г. в 14 часов 00 мин. ФИО1 допустила нарушение тишины и покоя граждан в период времени, установленный Законом Орловской области № 2102-03 «Об отдельных правоотношениях в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Орловской области» время - с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин., а именно, принадлежащая ей собака породы доберман-пинчер, находясь в <...> лаяла, чем мешала отдыхать ФИО2, проживающей в квартире № 70 этого же дома.

Согласно ч.3 ст. 11.1 и ч. 3 ст. 11.4 Закона Орловской области от 06.06.2013 №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» предусмотрено составление протоколов об административных правонарушениях по ст. 10.1 названного Закона должностные лица органов внутренних дел (полиции), и рассмотрение дел данной категории административными комиссиями.

По данному факту 08.08. 2019 г. в отношении ФИО1 старшим участковым уполномоченным полиции ОП №1 УМВД России по г.Орлу ст. лейтенантом полиции был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.1 Закона Орловской области от 06.06.2013 №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения».

Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности

Обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08.08.2019 года, содержащим подробное описание обстоятельств, произошедших событий, рапортом оперативного дежурного ОП №1 УМВД России по г.Орлу от 08.08.2019 г.; письменными объяснениями ФИО4, ФИО2, а также показаниями свидетеля ФИО4, данными в суде при рассмотрении жалобы.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у членов административной комиссии не имелось, нет оснований не доверять показаниям свидетелей и письменным материалам у суда.

Следовательно, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного приведенной нормой закона субъекта Российской Федерации, ответственность за совершение которого не установлена федеральным законодательством, и событие указанного административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, административной комиссией, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы о наличии неприязненных отношений с соседями и их оговора не могут повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку доказательств, подтверждающих данный факт, в материалах дела не имеется.

Давая оценку представленным материалам, суд приходит к выводу о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении правильно установлена виновность ФИО1, порядок наложения административного взыскания соблюден, она законно и обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 10.1 ч.1 Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения».

Ссылки на недоказанность события административного правонарушения несостоятельны, и опровергаются представленными материалами дела.

Иные доводы жалобы также не ставят под сомнение законность и обоснованность судебного решения и не влекут его отмены.

При определении меры наказания административная комиссия в полной мере учла характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и назначил наказание в пределах санкции ст. 10.1 Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения». По своему виду назначенное наказание соответствует содеянному и личности виновной.

Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ судья,

решил:

Постановление административной комиссии при территориальном управлении по Железнодорожному району Администрации города Орла №250 от 22 августа 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 10.1 Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» оставить без изменения, её жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.В. Севостьянова