Апелляционное определение № 33-3459/2025 от 30 ноября 2025 г.

УИД 14RS0035-01-2025-008422-29

Дело №2-6162/2025 №33-3459/2025

Судья Маркова Л.И.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 01 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Топорковой С.А., судей Головановой Л.И., Петуховой О.Е. при секретаре Комюстюровой А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности ФИО2 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Петуховой О.Е., пояснения представителя ответчика по доверенности ФИО2, истца ФИО1, представителя истца по ордеру ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие.

В обоснование иска указано, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на что получен отказ. Имеет двоих несовершеннолетних детей - А., _______ года рождения, инвалида с детства, инвалидность установлена до 01 апреля 2026 года; М., _______ года рождения. Детям назначено единое ежемесячное пособие на ребенка от 3 до 17 лет. Каждый год производится переоформление пособия. 01 февраля 2025 года истец обратилась с заявлением в Клиентскую службу Социального Фонда России Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с представлением всех документов о продлении ежемесячного пособия на детей. Социальный Фонд России Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) направил истцу 12 марта 2025 года решение об отказе в назначении (представлении) мер социальной поддержки по причине наличия в собственности заявителя и членов его семьи двух и более зданий с назначением «жилое», суммарная площадь которых больше произведения 40 кв.м. и количества членов семьи на основании абзаца 3 подпункта «з» пункта 31 постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка». Истец полагает, что ответчиком неправомерно принято оспариваемое решение в связи с тем, что федеральное пособие не зависит от метража жилья, не связывает выплату пособия с жилищными условиями получателя. Кроме того, жилье непригодно для проживания, дом ветхий и аварийный, непригодный для проживания, подтопленный согласно акту обследования жилого помещения от 03 сентября 2021 года № ....

Просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) незаконным, возложить обязанность на ответчика назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с даты обращения – 01 февраля 2025 года, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск».

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 и представитель истца по ордеру ФИО3, поддержали исковые требования в полном объеме, просили признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 12 марта 2025 года № ..., возложить на ответчика обязанность назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка по её заявлению от 06 марта 2025 года № ..., взыскать судебные расходы в размере 3000 рублей.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 августа 2025 года исковые требования удовлетворены, признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 12 марта 2025 года № ... об отказе ФИО1 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) возложена обязанность назначить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка по её заявлению от 06 марта 2025 года № .... С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 3000 рублей.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика по доверенности ФИО2 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что из буквального толкования Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года №2330, следует, что исключение из состава имущества семьи заявителя признанных непригодными для проживания зданий с назначением «жилой дом» не предусмотрено при определении права на получение ежемесячного пособия. При этом учитывается суммарная площадь зданий с назначением «жилой дом» без исключения площади гаража и других нежилых помещений. Семья истца состоит из трех членов: ФИО1, дети А., М. Произведение 40 кв.м. в расчете на одного человека и количества членов семьи истца составляет 40*3 – 120 кв.м. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости у истца и членов ее семьи имеется в собственности здание с назначением «жилой дом» по адресу: .........., площадь жилого дома составляет 212,5 кв.м. Также в общей долевой собственности имеется ******** доли здания общей площадью 54,2 кв.м. с назначением «жилой дом», расположенного по адресу: ........... Суммарная площадь жилых домов составляет 212,5 + 54,2/2 = 239,6 кв.м., что превышает установленную нормативно-правовым актом площадь на трех человек – 120 кв.м. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия от 12 марта 2025 года принято ответчиком в соответствии с законом.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности ФИО2, поддержал доводы жалобы.

Истец ФИО1, представитель истца по ордеру ФИО3 в судебном заседании возражали против жалобы, просили решение суда оставить без изменения. Пояснили, что в наличии имеет одно пригодное жилое помещение, в связи с чем решение ответчика об отказе в назначении пособия является незаконным. Более того, при наличии медицинского заключения законом предусмотрено увеличение нормы предоставления жилья для получения ежемесячного пособия, чего в данном случае не было сделано.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств не заявило, причины отсутствия не сообщило.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пункте 2 части 1 статей 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом не допущены.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 03 марта 2025 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

ФИО1, _______ года рождения, имеет двоих детей: А., _______ года рождения, и М., _______ года рождения, имеются свидетельства о рождении детей ******** № ..., ******** № ... (лист дела 71, 72, том 1).

А. является ребенком-инвалидом с детства (справка ******** № ...) (лист дела 126, том 1).

Согласно справке о составе семьи, выданной муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», ФИО1 со своими детьми зарегистрирована и проживают по адресу: ...........

Семья истца состоит из трех членов семьи, в том числе мать (истец), сын до 17 лет, дочь – ребенок инвалид, к моменту обращения с заявлением ******** лет.

Из пояснений истца следует, что она с детьми проживает в новом жилом доме, построенном в 2024 году. Её дочь является ребенком-инвалидом, самостоятельно не ходит, передвигается на инвалидной коляске, в связи с чем с учетом коляски дом построили специально для удобства её передвижения. В строительстве дома помогали все, в том числе Якутская городская общественная молодежная организация «********».

В ходе судебного заседания истцом представлена справка Якутской городской общественной молодежной организации «********», согласно которой в 2022 году ФИО1 обратилась в Якутскую городскую общественную молодежную организацию «********» за поддержкой. В справке указано, что особое внимание ФИО1 уделяет А., нуждающейся в постоянном уходе и специализированных условиях проживания, которые невозможно обеспечить в аварийном жилье. Поиск меценатов и оказание помощи в оформлении документов были направлены на создание безопасной и комфортной среды проживания детей и улучшения жилищных условий. Организация «********» оказывала в поддержку семье, стремясь облегчить их положение и способствовать скорейшему разрешению данного вопроса. Вопрос оказания помощи семье М-ных стоял на контроле у уполномоченного по правам человека Республики Саха (Якутия) Г.

12 марта 2025 года ответчиком по обращению истца принято решение № ... об отказе в назначении ежемесячного пособия. Причиной отказа послужило наличие 2 и более зданий с назначением «жилое», «жилое строение» и «жилой дом», суммарная площадь которых больше произведения 40 кв.м. в расчете на одного человека и количества членов семьи (лист дела 63, 64-66, том 1).

Ответчиком при расчете жилых зданий учтены следующие объекты недвижимости:

- жилой дом с кадастровым № ... общей площадью 212,5 кв.м., расположенный по адресу: ..........;

- жилой дом с кадастровым № ... общей площадью 54,2 кв.м., расположенный по адресу: ...........

Ответчиком произведен следующий расчет: в семье ******** доли S=27,1 кв.м., количество членов семьи – 3, на одного 79,866 кв.м. >40 кв.м. на одного члена семьи.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, следует, что жилой дом с кадастровым № ... общей площадью 212,5 кв.м., имеет ******** этажа, год завершения строительства – 2024 год, зарегистрирован на праве собственности А. (лист дела 90-96, том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом с кадастровым № ... общей площадью 54.2 кв.м., 1971 года постройки, зарегистрирован на праве общей долевой (по ******** доли) собственности ФИО1 и Л. (лист дела 97-101, том 1).

Оба указанных объекта недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым № ... площадью 840 кв.м., вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом.

Согласно заключению по оценке технического состояния жилого дома по адресу: .......... (лист дела 108-125, том 1), составленному научно-производственным объединением «СтройКонсалтинг» от 04 мая 2021 года, в соответствии с которым установлена категория технического состояния объекта – аварийное.

Специалистами сделаны выводы о том, что проведение укрепительных работ нецелесообразно ввиду характера повреждений и износа материалов конструкций. Здание построено с нарушением принципов использования вечномерзлых грунтов. Правила эксплуатации установлены документами: санитарные нормы 353-56 «Указания по проектированию зданий в Северной климатической зоне» (действовал с 01 января 1956 года по 01 января 1967 года); санитарные нормы и правила П-Б.6-66 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (действовал с 01 января 1967 года – 01 января 1980 года), санитарные нормы и правила II-18-76 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (действовал с 01 января 1980 года по 01 января 1990 года), санитарные нормы и правила 2.02.04-88 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (действовал с 01 января 1990 года по 01 июля 2015 года) и повреждений. Перспектив реконструкции нет. Архитектурной и культурной ценности здание не имеет (раздел 2 заключения).

Визуальное обследование проводилось в соответствии с государственным стандартом Р 53778-2013 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». По результатам визуального обследования сделаны следующие выводы: здание находится в аварийном состоянии, имеются повреждения несущих конструкций:

- фундаментов в виде гниения материалов деревянного рубленного оклада.

- балок пола в виде гниения материалов с утратой опирания на стены ввиду разрушения как балок, так их гнезд крепления.

- развития неравномерных осадок фундамента, несущих стен и прочих конструкций дома в виде прогиба здания, крена на лицевой фасад.

- гниения балок перекрытия.

- деформации балок перекрытия в результате неравномерных осадок фундамента.

- деформации стен в результате неравномерных осадок фундаментов.

- выпучивания пола.

- прогиба балок перекрытий.

Здание имеет непривлекательный архитектурный облик, примитивную форму. Планировка жилых помещений не отвечает современным требованиям, помещения имеют примитивную планировку, низкие потолки. Здание не подходит для использования маломобильными посетителями и жильцами (раздел 3.4 заключения).

Как следует из акта межведомственной комиссии Окружной администрации города Якутска обследования жилого помещения от 03 сентября 2021 года № ..., в связи со значительным физическим износом в процессе эксплуатации дома, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания зданий – признать дом, расположенный по адресу: .........., аварийным и подлежащим сносу (лист дела 106-107, том 1).

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 03 сентября 2021 года № ..., по результатам рассмотренных документов и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, комиссия сделала заключение о признании жилого дома, расположенного по адресу: .........., аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (лист дела 104-105, том 1).

Распоряжением главы Окружной администрации города Якутска от 10 декабря 2021 года № ...р жилое помещение, расположенное по адресу: .........., признано непригодным для проживания (лист дела 103, том 1).

Актуальность сведений о непригодности жилого помещения, расположенного по адресу: .........., также подтверждается актом осмотра жилого дома от 31 марта 2025 года, произведенными главным специалистом Н., ведущими специалистами Д. и В. администрации микрорайона .........., муниципального казенного учреждения городского округа «город Якутск», согласно которому при визуальном осмотре дома по адресу: ........... Дом ветхий, после пожара непригоден для проживания. Возле газового котла и под полами стоит вода. Газ, свет – обрезаны. Каждую весну вследствие талых вод данный дом подтапливается грунтовыми водами. Следов подхода к дому нет. Снос дома по адресу: .......... запланирован на 2025 год (лист дела 14, том 1).

Из технического плана и технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: .........., следует, что на ******** этаже дома 68,7 кв.м. занимает гараж.

Разрешая спор и удовлетворяя исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела полностью подтверждается факт того, что жилой дом с кадастровым № ... общей площадью 54,2 кв.м., 1971 года постройки, зарегистрированный на праве общей долевой (по ******** доли) собственности ФИО1 и Л. является непригодным для проживания, признан аварийным, подлежит сносу, в указанном доме невозможно проживание ребенка – инвалида, в связи с чем без учета аварийного, непригодного для проживания жилого здания в наличии у семьи ФИО1 находится одно пригодное для проживания жилое здание, расположенное по адресу: .........., построенное с учетом нуждающегося в постоянном уходе и специализированных условиях проживания ребенка-инвалида. За минусом площади гаража площадь указанного дома составит 144,2 кв.м. В случае наличия единственного здания с назначением «жилое», «жилое строение» и «жилой дом» суммарная площадь квадратных метров в расчете на одного человека и количества членов семьи не учитывается.

Кроме этого, суд первой инстанции указал, что истец не работает, ухаживает за ребенком-инвалидом. Семья является нуждающейся, истец не имеет дохода. Доказательств отсутствия нуждаемости семьи ответчиком не представлено. Семья истца имеет право на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции правильными.

Конституция Российской Федерации, обязывая в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), Российскую Федерацию к установлению гарантий социальной защиты и обеспечению поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2; статья 38, часть 1) и гарантируя каждому социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1), не определяет способы и объем социальной защиты для тех или иных категорий граждан. Введение конкретных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, согласно статье 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации относится к сфере законодательного усмотрения.

При этом по смыслу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции, поддержка семьи осуществляется с учетом целей социальной и экономической политики Российской Федерации на конкретно историческом этапе, а также достигнутого ею уровня экономического развития и финансовых возможностей государства (постановления от 08 июля 2014 года №21-П, от 20 июня 2018 года №25-П и другие).

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - Правила).

Назначение и выплата пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется в соответствии с вышеуказанным Законом, а также положениями названных Правил, согласно которым право на получение ежемесячного пособия имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, при условии, что заявитель и трудоспособные члены его семьи имеют подтвержденные доходы или уважительные причины для их отсутствия, размер среднедушевого дохода их семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением пособия, и в собственности заявителя и членов его семьи имеется имущество не более установленного Правилами.

Согласно подпункту «з» пункта 31 Правил наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи двух и более помещений с назначением «жилое», суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи является самостоятельным основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия.

По смыслу приведенных норм, если в собственности у заявителя и (или) членов его семьи отсутствуют жилые помещения, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи, а равно отсутствуют иные превышения имущественного порога для определения права на пособие, предусмотренные пунктом 31 Правил, как то наличие в собственности двух и более зданий с назначением «садовый дом», зданий с назначением «нежилое», помещений с назначением «нежилое», сооружений, земельного участка (земельных участков), двух и более автотранспортных, мототранспортных средств, маломерных судов и самоходных машин, а также у заявителя и членов его семьи отсутствует доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, то право на пособие определяется на основании расчета среднедушевого дохода семьи по пункту 48 Правил.

Таким образом, единственным основанием для отказа в назначении пособия может являться наличие в собственности жилых помещений, суммарная площадь которых больше 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи.

Как следует из материалов дела, заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 03 сентября 2021 года № ..., на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, комиссией сделано заключение о признании жилого дома, расположенного по адресу: .........., аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Распоряжением главы Окружной администрации города Якутска от 10 декабря 2021 года № ...р жилое помещение, расположенное по адресу: .........., признано непригодным для проживания.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из изложенных норм права следует, что одним из оснований для отказа в назначении пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на момент обращения истца с заявлением о назначении пособия является наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение».

В данном случае юридическое значение имеет вид объекта недвижимости – «помещение», назначение объекта недвижимости – «жилое» и «жилое помещение». В случае наличия в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», площадь таких помещений суммируется при определении критериев нуждаемости в целях определения права на назначения пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Исходя из анализа положений жилищного законодательства, жилым помещением может быть признано помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан постольку, поскольку не признано уполномоченными органами непригодным для проживания.

Жилое помещение, расположенное по адресу: .........., признано аварийным в установленном законом порядке уполномоченным органом местного самоуправления, в связи с чем по смыслу действующего законодательства не может считаться жилым и учитываться при решении вопроса назначения и выплаты пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Таким образом, материалами дела объективно подтверждается, что, несмотря на то, что фактически в собственности истца находится два жилых помещения, пригодным для проживания является только одно из них.

Соответственно, пенсионный орган при рассмотрении заявления истца о назначении спорного пособия допустил формальный подход, что повлекло отказ в предоставлении пособия на детей, что, в свою очередь, воспрепятствовало реализации законного права на гарантированную государством материальную социальную поддержку.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено. При этом в части размера компенсации морального вреда каких-либо доводов в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь положениями статей 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 августа 2025 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 15 декабря 2025 года.