Решение № 2-18/2020 2-18/2020(2-205/2019;)~М-236/2019 2-205/2019 М-236/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-18/2020

Дело № 2 – 18/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года с. Кыра

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Курсиновой М.И.

при секретаре Найдешкиной Л.О.,

с участием представителя истца Федорчука К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Хапчерангинское» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего использование и распоряжение муниципальной собственностью, а также законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории сельского поселения «Хапчерангинское» муниципального района «<адрес>», в ходе которой установлено, что на территории сельского поселения расположены два водозаборных сооружения (водокачки) по адресам: <адрес>, д.б/н и <адрес>, д.б/н. Посредством указанных сооружений осуществляется децентрализованное водоснабжение населения, в т.ч. раздача воды, подвоз воды, добываемой из подземных скважин посредством данных сооружений, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения. Указанные объекты на настоящий момент фактически является бесхозяйными, в муниципальной собственности муниципального района и сельского поселения не находится, информации о зарегистрированных правах на указанные объекты, возможных правообладателях объекта в органах Росреестра Забайкальского края, Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» не имеется. Согласно п.п.3, 9 и 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов населения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществления контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Согласно ст.3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Согласно п.п.8,9 данного Приказа решение о принятии на учет объекта недвижимого имущества принимается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов органом регистрации прав. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, кроме органа местного самоуправления, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. При наличии всех признаков бесхозяйности перечисленных объектов недвижимости, относящегося к объектам жилищно-коммунальной инфраструктуры, администрация сельского поселения «Хапчерангинское» не принимает меры к постановке бесхозяйной недвижимой вещи на учет. Это, в свою очередь, не позволяет органу местного самоуправления обратиться в суд и признать право муниципальной собственности на эти вещи и решить дальнейшую судьбу сооружений – содержать их, либо передать иным участникам гражданского оборота для их эксплуатации. Отсутствие государственной регистрации права собственности на данные объекты препятствует выделению бюджетных средств на их содержание, их возможную реконструкцию, ремонт или иные действия, направленные на обеспечение требования безопасности сооружений. Отсутствие права собственности на данные объекты недвижимости также не отвечает требованиям качества и бесперебойности оказания услуг населению по водоснабжению. Бездействием администрации сельского поселения «Хапчерангинское» нарушаются права неопределенного круга лиц. Просит обязать администрацию сельского поселения «Хапчерангинское» в срок до 30 апреля 2020 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – водозаборного сооружения (водокачки) по адресу: <адрес>, д. б/н; водозаборного сооружения (водокачки) по адресу: <адрес>, д.б/н.

Представитель истца заместитель прокурора Кыринского района Федорчук К.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Хапчерангинское» глава сельского поселения «Хапчерангинское» ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в заявлении о признании иска и о разъяснении ему последствий признания иска.

Из телефонограммы от 27 января 2020 года, составленной помощником судьи Кыринского районного суда, следует, что представитель ответчика глава сельского поселения «Хапчерангинское» ФИО1 в ходе телефонного разговора указал о признании иска в полном объеме, а также указал, что процессуальные последствия признания иска ему разъяснялись судьей в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и ему понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ в случае признание иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Хапчерангинское» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – водозаборного сооружения (водокачки) по адресу: <адрес>, д. б/н; водозаборного сооружения (водокачки) по адресу: <адрес>, д.б/н. в срок до 30 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: М.И. Курсинова