Постановление № 5-134/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 5-134/2019




Резолютивная часть оглашена 27.12.2019

Мотивированный текст составлен 27.12.2019

№
Дело № 5-134/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

27 декабря 2019 года город Омск

Судья Омского районного суда Омской области Степанова Е.В., при секретаре Лаптевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 25, дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация», (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 19.052008), юридический адрес: 644508, <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут выявлено, что АО «Омскгазстройэксплуатация» не представило в Сибирское управление Ростехнадзора в письменной форме истребуемые определением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела об административном правонарушении, сведения (копии проектной и испытательной документации на работы, проводимые в октябре 2019 года на газопроводе по адресу: <адрес>), в трехдневный срок.

Действия АО «Омскгазстройэксплуатация» квалифицированы по ст. 17.7 - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

.В судебном заседании представитель АО «Омскгазстройэксплуатация» ФИО3, действующий на основании доверенности, вину признал, указав, что не корректно сформулированный в определении от ДД.ММ.ГГГГ запрос, не позволило АО «Омскгазстройэксплуатация» определить, что именно требуется представить в рамках административного расследования. Просил признать данное правонарушение малозначительным.

Государственный инспектор Сибирского управления Ростехнадзора ФИО5 указал, что затребованные документы либо письменный ответ о невозможности их представить, должны были быть представлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Ответ представленный АО «Омскгазстройэксплуатация» ДД.ММ.ГГГГ не содержал затребованной информации, а лишь рассуждения представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на... юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Сибирского управления Ростехнадзора ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном производстве и проведении административного расследования (л.д.12-13).

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании АО «Омскгазстройэксплуатация» копии проектной и испытательной документации на работы, проводимые в октябре 2019 года на газопроводе по адресу: <адрес>. В определении разъяснено, что запрашиваемые сведения необходимо представить в трехдневный срок с даты получения определения, и последствия не предоставления сведений. Копия определения вручена первому заместителю директора ФИО4 (л.д. 15-16).

Согласно штампа входящий корреспонденции, письменные пояснения АО «Омскгазстройэксплуатация» поступили в Сибирское управление Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ. При этом, данный письменный ответ не содержит пояснений в отношении запрашиваемых сведений: копии проектной и испытательной документации на работы, проводимые в октябре 2019 года на газопроводе по адресу: <адрес> (л.д.20-22).

Фактически письменный ответ на запрос был направлен ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя АО «Омскгазстройэксплуатация» на корректно сформулированный запрос, суд считает несостоятельными, поскольку данный запрос сформулирован четко, с указанием истребуемой документации.

Оценив представленные доказательства, суд находит виновность АО «Омскгазстройэксплуатация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной совокупностью собранных и приведённых выше доказательств.

Оснований для освобождения АО «Омскгазстройэксплуатация» от административной ответственности, либо для прекращения производства по административному делу, не усматривается.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

Нарушение юридическим лицом указанных норм права, что свидетельствует о проявлении неуважения к законам РФ, является существенным нарушением требований законодательства РФ, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок по обеспечению административного производства.

Законом предписаны обязательные действия лиц по исполнению требований государственных органов, осуществляющих производство по административным делам. Однако, данные требования закона юридическим лицом - АО «Омскгазстройэксплуатация» выполнены не были, что свидетельствует об отсутствии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Акционерное общество «Омскгазстройэксплуатация» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит перечислению на расчетный счет № <***>, получатель УФК по Омской области (Сибирское управление Ростехнадзора по Омской области), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП получателя 420501001, Банк получателя: Отделение Омск, БИК 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 49811607000016000140.

Судом разъясняется, что частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Степанова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Омский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Елена Викторовна (судья) (подробнее)