Постановление № 5-34/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-34/2018

Дело № 5-34/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славгород 16 июля 2018 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Косых С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем начальника ОВМ МО МВД «Славгородский» капитаном полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> А., который не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

При этом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь на территории Республики <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ поменял фамилию и имя с М. на А., получив на указанное имя в законном порядке паспорт. При этом ранее, решением ГУ МВД России по Кемеровской области М. не разрешен въезд на территории РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ зная, что въезд в Россию ему не разрешен. Тем самым указанный гражданин пребывает на территории РФ незаконно, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в России.

В судебном заседании А. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что действительно изменил фамилию и имя для въезда на территорию РФ в целях проживания и дальнейшей учебы. Близких родственников, имеющих право на проживание на территории РФ, не имеет.

Заслушав пояснения А. исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу:

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 июля 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.4 ст.26 вышеуказанного ФЗ от 18 июля 1996 года №114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Врио начальника ГУ МВД по Кемеровской области в связи с повторным привлечением к административной ответственности, связанным с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, был закрыт въезд в Россию гражданину Республики <данные изъяты> М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ, о чем указанное лицо было уведомлено ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, А. является гражданином республики <данные изъяты>, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника ОВМ МО МВД «Славгородский» капитана полиции ФИО1, справкой по факту идентификации пальцев от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями самого А., из которых следует, что ранее он имел Ф.И.О. М., ему не был разрешен въезд на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, о чем он официально был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ при пересечении Государственной границы РФ. При этом, в ДД.ММ.ГГГГ он на законных основаниях поменял свою фамилию и имя, получив в Республике <данные изъяты> новый паспорт на имя А..

Между тем, изменение установочных данных путем получения новых документов на другое имя не влечет изменения правового статуса иностранного гражданина в части возможности въезда в Россию.

Таким образом, А., являясь иностранным гражданином, которому был закрыт въезд в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание ) в РФ.

Тем самым, своими действиями гражданин Республики <данные изъяты> А. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По делу отсутствуют исключительные обстоятельства, которые свидетельствовали бы о невозможности применения к А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить А. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме, исходя из обстоятельств дела.

В целях обеспечения исполнения наказания, до административного выдворения за пределы РФ содержать А. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном в <...>.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две) тысячи рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы РФ содержать А. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном в <...>.

Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: штраф в доход федерального бюджета, УФК по Алтайскому краю (МО МВД «Славгородский»), ИНН <***>, КПП 222401001, ОКТМО 01719000, счет 40101810100000010001, БИК 040173001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811229990066577632.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья С.И.Косых