Постановление № 5-65/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-65/2021

Дело № 5-65/2021

УИД 22RS0034-01-2021-000417-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 г. с. Михайловское

Судья Михайловского районного суда Алтайского края Махрачева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. по адресу <адрес> Алтайского края, в помещении магазина «Советский» гражданин ФИО1, во время введенного режима повышенной готовности на территории Алтайского края Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020г. №120, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования п. 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 №77, который возлагает обязанность с ДД.ММ.ГГГГ использовать средства индивидуальной защиты дыхательных путей, одноразового (многоразового) использования на территории Российской Федерации при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций, а также на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание что привлекаемое лицо об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. а 2 ст. 10 Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации: устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В силу положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Ситуация, сложившаяся в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19), вызвала необходимость принятия экстраординарных и срочных мер, направленных на противодействие ее распространению на территории Российской федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 г. № 120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в связи с угрозой завоза и распространения в Алтайском крае новой коронавирусной инфекции COVID-19, введен с 18.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Пунктом 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания" постановлено: гражданам использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в 20 час. 00 мин. ФИО1, находясь по адресу <адрес> Алтайского края, в помещении магазина «Советский», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, либо респиратор.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д. 1);

- рапортом ОППСП Отд МВД России по Михайловскому району ФИО2, согласно которому 21 мая в 20 час. 00 мин. им установлено административное правонарушение допущенное гражданином ФИО1, который находясь в помещении магазина «Советская» по <адрес> Алтайского края, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респиратор (л.д.2);

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. он находился в помещении магазина «Советский» по адресу <адрес> Алтайского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как забыл маску дома (л.д.3);

- письменным объяснением свидетеля ФИО5 которая подтвердила факт нахождения ФИО1 в магазине «Советский» по адресу <адрес> Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.4).

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, работающего, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает и учитывает при назначении наказания полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку как усматривается из справки на физическое лицо по источнику СООП, ФИО1 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента до истечения срока в течение которого лицо считается подвергнутым административной ответственности, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, вновь совершил однородное правонарушение.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП, а именно, перечислен по следующим банковским реквизитам: КБК: 18811601201010601140, счет получателя: р/с <***>, банк получателя: Отделение Барнаул г.Барнаул, БИК банка получателя: 010173001, ИНН <***>, КПП 225801001, ОКТМО 01627000, получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Михайловскому району), УИН: 18880422210250618371, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения, путем подачи жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.

Судья О.В. Махрачева