Решение № 2-1906/2018 2-68/2019 2-68/2019(2-1906/2018;)~М-1854/2018 М-1854/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1906/2018

УИД: 66RS0010-01-2018-002820-64 Дело №2-68/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., при секретаре Балакиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании расходов на обучение,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту настоящего решения суда - Институт) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов на обучение. Исковые требования мотивированы следующим.

28.08.2018 между истцом и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности курсанта (слушателя). Приказом от 29.08.2014 ответчик был зачислен на первый курс очной формы обучения с 01.09.2014.

Приказом по Институту от 24.09.2015 ответчик был отчислен из Института по причине расторжения контракта на основании пункта 10 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

На обучение ответчика были понесены затраты в размере средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, за период с 01.09.2014 по 31.08.2015, в размере 119.749 руб. 06 коп.

24.09.2015 между истцом и ответчиком было заключено соглашение о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, на срок с 24.09.2015 по 23.09.2018, по условиям которого ответчик обязался осуществлять ежемесячно платежи в счет погашения затрат на обучение в размере 3.326 руб. 46 коп. первый платеж, а затем равными платежами по 3.326 руб. 36 коп.

По состоянию на 17.09.2018 размер возмещения затрат должен был составлять 119.749 руб. 06 коп.

В счет погашения указанной суммы затрат ответчиком были произведены платежи на сумму 40.272 руб. 70 коп. Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 26.06.2017 с ответчика в пользу истца были взысканы расходы на обучение в размере 22.928 руб. 24 коп. Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 10.04.2018 с ответчика в пользу истца были взысканы расходы на обучение в размере 33.263 руб. 60 коп.

В настоящее время задолженность ответчика по возмещению истцу расходов за обучение составляет 23.284 руб. 52 коп.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на обучение в размере 23.284 руб. 52 коп.

Представитель истца в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 50,52).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке по адресу регистрации по месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайствами по существу дела к суду не обращался, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (л.д. 56-57).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд признаёт исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. Данный вывод суда основаны на следующем.

Согласно статье 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Часть 6 статьи 38 Федерального закона от 07.02.2011 №З-ФЗ «О полиции», вступившего в законную силу с 01.03.2011, предусматривала необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан РФ, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10-13, 15, 16, 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании статьи 98 указанного Федерального закона вступил в силу с 01.01.2012, за исключением статей 94 и 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 93 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», частью 6 статьи 38 Федерального закона от 07.02.2011 №З-ФЗ «О полиции», регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции, была признана утратившей силу.

Вместе с тем, частью 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была продублирована с соответствующими изменениями норма части 6 статьи 38 Федерального закона «О полиции», которой установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона. При этом Правительству РФ делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

Статьей 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в том числе указание на обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.

Из анализа приведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Судом установлено, что на основании приказа начальника Института №327л/с от 29.08.2014 ответчик был назначен на должность курсанта факультета подготовки сотрудников полиции, с присвоением специального звания «рядовой полиции» (л.д. 6).

На основании приказа начальника Института №398л/с от 24.09.2015 ответчик, в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (л.д. 7-8).

С учетом возложенной вышеуказанным Федеральным законом с 01.01.2012 на сотрудника обязанности по возмещению затрат на обучение тот факт, что утвержденные постановлением Правительства РФ №1465 Правила, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение, были приняты позже, правового значения не имеет.

На обучение ответчика были понесены затраты в размере средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, за период с 01.09.2014 по 31.08.2015, в размере 119.749 руб. 06 коп. (л.д. 8).

24.09.2015 между истцом и ответчиком было заключено соглашение о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, на срок с 24.09.2015 по 23.09.2018, по условиям которого ответчик обязался осуществлять ежемесячно платежи в счет погашения затрат на обучение в размере 3.326 руб. 46 коп. первый платеж, а затем равными платежами по 3.326 руб. 36 коп. (л.д. 14-18).

По состоянию на 17.09.2018 размер возмещения затрат должен был составлять 119.749 руб. 06 коп. (л.д. 8).

В счет погашения указанной суммы затрат ответчиком были произведены платежи на сумму 40.272 руб. 70 коп. (л.д. 17-18).

Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 26.06.2017 с ответчика в пользу истца были взысканы расходы на обучение в размере 22.928 руб. 24 коп. (л.д. 19).

Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 10.04.2018 с ответчика в пользу истца были взысканы расходы на обучение в размере 33.263 руб. 60 коп. (л.д. 20).

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по возмещению затрат на обучение ответчика составляет сумму 23.284 руб. 52 коп. (119.749,06-40.272,70-22.928,24-33.263,60) и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлины в размере 898 руб. 54 коп., рассчитанном пропорционально подлежащим удовлетворению исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» расходы на обучение в размере 23.284 руб. 52 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного (муниципального) бюджета государственную пошлину в размере 898 руб. 54 коп., которая подлежит оплате в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Заочное решение может быть отменено судом его принявшим по заявлению ответчика, поданному в течение семи дней со дня получения копии решения суда, а также обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева