Решение № 2-110/2019 2-110/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-110/2019

УИД 72RS0012-01-2019-000151-71

№ 2-110/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское

Казанского района

Тюменской области

27 июня 2019 года

Казанский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи Первушиной Н.В.,

при секретаре Волох Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Казанского района Лущикова Н.И., истца ФИО1, третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ФИО2, представителя ответчика ФИО3 ? адвоката Гондарука Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, и принудительном снятии его с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. Свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес>. В данном жилом доме зарегистрирован проживающим по месту жительства ФИО3. Однако фактически он в данном доме не проживает, собственником квартиры не является, родственником ей не приходится. В настоящее время место жительства ответчика ей не известно. Считает, что ФИО3 утратил право пользования данным жилым помещением. Регистрация ответчика по данному адресу препятствует ей в получении льгот при оплате коммунальных услуг. Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что ФИО3 приходится племянником её мужу. Он никогда в принадлежащем её семье доме не проживал, примерно до 2014 года проживал по другому адресу, потом уехал в неизвестном направлении. В настоящее время место жительства ФИО3 ей не известно. В жилом доме, расположенном по <адрес>, никаких вещей ФИО3 не имеется, бремени содержания дома он не несет, никакого отношения к данному дому не имеет, членом её семьи не является.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. Повестки о вызове его на подготовку дела к судебному разбирательству (л.д. 25), в судебное заседание (л.д. 78), письмо с разъяснением прав и копия искового заявления (л.д. 36-37) были направлены по <адрес>, однако не были вручены и возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения (л.д. 31, 38, 48).

Из сообщения Миграционного пункта Отд МВД России по Казанскому району от 20 мая 2019 года № следует, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по <адрес>, с 04.06.2013 года (л.д. 40).

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч.2 ст. 3 названного Закона).

Из приведённых выше норм следует, что гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает своё постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом, то есть выполняет приведённые выше нормы Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и названных выше Правил.

Таким образом, ФИО3, зарегистрировавшись по месту жительства по <адрес>, обозначил место своего жительства и, следовательно, должен нести риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате его непроживания по месту регистрации.

С целью установления места нахождения ФИО3 судом были направлены запросы (л.д. 41, 43, 47, 55, 58, 61, 66), однако из полученных ответов (л.д. 42, 44, 53, 56-57, 59-60, 64, 69) установить место нахождения ФИО3 не представилось возможным

Поскольку в ходе производства по делу установить место нахождения ФИО3 не удалось, поэтому для защиты его прав и законных интересов судом назначен представитель ? адвокат Гондарук Р.И., который в судебном заседании пояснил, что каких-либо нарушений прав и законных интересов ФИО3 в ходе производства по настоящему делу не допущено, полагал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что ФИО3 приходится ему родственником. ФИО3 был зарегистрирован по <адрес>, так как намерен был получить в <адрес> профессиональное образование. Однако в данный дом он никогда не вселялся, вещей его в доме не имеется, членом его семьи он не является, никакого отношения к данному жилому дому не имеет. Примерно в 2014 году ФИО3 выехал из <адрес> в неизвестном направлении и о дальнейшем его месте нахождения ему не известно, никакой связи они не поддерживают.

Третье ФИО5, представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора – Отд МВД России по Казанскому району, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении не заявляли, от ФИО5 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 87).

С согласия лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3, третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Отд МВД России по Казанскому району.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Свидетель №1, ФИО4, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора Казанского района, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления № 14 от 02.07.2009 г. Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя, членов семьи нанимателя либо бывших членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства.

Таким образом, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого постоянного места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.

Жилое помещение, расположенное по <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, по 1\4 доле каждому (л.д. 11, 13, 15, 17).

В данном жилом помещении с 04.06.2013 года зарегистрирован проживающим по месту жительства ФИО3, что подтверждается копией домовой книги (л.д. 18-19), сообщением миграционного пункта Отд МВД России по Казанскому району от 20.05.2019 года № (л.д. 40) в их совокупности.

Из сообщения Отд МВД России по Казанскому району от 20.05.2019 года № следует, что ФИО3 по <адрес>, не проживает с 2014 года, место его нахождения неизвестно (л.д. 42).

Из информации, имеющейся в похозяйственных книгах Казанского сельского поселения, следует, что по записям похозяйственного учета проживающим на территории Казанского сельского поселения ФИО3 не значится (л.д. 44-46).

Свидетели Свидетель №1, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что они длительное время общаются с семьей И-вых, были знакомы с ФИО3, как с родственником ФИО2, однако им достоверно известно, что в жилом доме, расположенном по <адрес> ФИО3 не проживает и никогда не проживал, вещей его в доме не имеется. На протяжении не менее 4-5 лет с ФИО3 не встречались, о месте его нахождения им ничего не известно.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3, имея регистрацию по месту жительства по <адрес>, фактически по данному адресу никогда не проживал и не проживает, вещей его в доме не имеется, бремени содержания он не несет, членом семьи собственника не является, каких-либо прав на данное жилое помещение не имеет.

Оценивая доводы представителя ответчика ФИО3 – адвоката Гондарука Р.И., суд находит их необоснованными, противоречащими положениям ст. 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что ФИО3, имея регистрацию по данному адресу с 04.06.2013 года, каких-либо действий, свидетельствующих о наличии у него прав на жилое помещение, не производил, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и других нормативных актах. Согласно указанным нормам местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации. Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 12), другими международными и международно-правовыми актами, в том числе Протоколом N 4 к Европейской конвенции прав человека (статья 2)

Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. С этой целью ч.1 ст. 3 данного Закона, а также п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч.2 ст. 3 названного закона и п.4 указанных Правил).

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое местожительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию с заявлением о регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Однако, ответчик ФИО3, имея регистрацию по <адрес>, фактически длительное время по данному адресу не проживает, его отсутствие в данном жилом помещении не носит временного характера, тем самым он нарушает вышеуказанные правовые нормы, поэтому с учетом принятого судом решения о признании его утратившим право пользования жилым помещением, подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь ст. 10, 69, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, Законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 1,3,4,16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ст. ст. 56, 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, и о принудительном снятии его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, и снять его с регистрационного учёта по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте 02 июля 2019 года.

Председательствующий судья: /подпись/

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-110/2019 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н.В. Первушина