Постановление № 5-37/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 5-37/2024

дело № 5-37/2024

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 октября 2024 года г. Комсомольска-на-Амуре,

пр. Ленина, д.1

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Богатырева Н.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

7 октября 2024 года в 04 час. 50 минут в <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 18 марта 2024 года, до 15 июня 2024 года не выехал с территории Российской Федерации, при этом патент либо разрешение на временное пребывание не имеет, тем самым с 16 июня 2024 года находится на территории Российской Федерации незаконно. ФИО1 нарушил требования пунктов 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом признаки уголовно наказуемого деяния в его действия не содержатся.

В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал, пояснив, что он не знал, что патент аннулирован. Доказательства оплаты патента у него отсутствуют. Билет на добровольный выезд с территории РФ не куплен.

Старший инспектор ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2 в судебном заседании полагал вину ФИО1 установленной, пояснив, что в результате рейда на территории <адрес> сотрудниками ГИБДД 7 октября 2024 года был остановлен автомобиль, которым управлял ФИО1, не имея водительского удостоверения. В ходе проверочных мероприятий было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 16 июня 2024 года находится на территории Российской Федерации незаконно, разрешительных документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1, должностного лица, изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 7 октября 2024 года, оформленным в отношении ФИО1 с указанием времени, места и способа совершения вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО1, указавшего, что 18 марта 2024 года он прибыл в Российскую Федерации с целью работы. Оформленный 18 апреля 2024 года патент был аннулирован 17 мая 2024 года в связи отсутствием по месту жительства. До 4 октября 20214 года проживал в <адрес> по разным адресам, а потом приехал в <адрес>, где планировал заработать денег и выехать на родину в начале ноября. О том, что на территории РФ находится незаконно, не знал. Близких родственников на территории РФ не имеет;

- пояснениями инспектора ФИО2;

-данными паспорта гражданина республики Узбекистан ФИО1,

-миграционным досье иностранного гражданина ФИО1;

- протоколом административного задержания от 7 октября 2024 года, согласно которому ФИО1 доставлен 7 октября 2024 года в 04.50 час. в дежурную часть ОМВД России по Комсомольскому району.

Оснований для признания недопустимыми протокола об административном правонарушении и других доказательств, представленных в материалы дела, не имеется, поскольку указанные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствуют друг другу, оформлены уполномоченным должностным лицом при выполнении своих должностных обязанностей и при этом, не усматривается его личная заинтересованность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает. Оснований для освобождения от административной ответственности или смягчения наказания при рассмотрении дела не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выдворение является безальтернативной мерой наказания по указанной статье.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, его личности приходит к выводу о возможности наложения на него административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в специализированное учреждение, поскольку он не имеет устойчивых социально-экономические связей и временной регистрации на территории РФ, трудоустроиться не может, поскольку находится в настоящее время на территории РФ незаконно, в связи с чем, осуществлять трудовую деятельность не может, указанные обстоятельства не позволяют ему самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с перечислением денежных средств в УФК по Хабаровскому краю <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю.Богатырева