Решение № 12-811/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 12-811/2019

УИД № 16MS0084-01-2019-003346-75

Дело № 12-811/2019


Р Е Ш Е Н И Е

06 декабря 2019 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Альметьевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей в доход государства с конфискацией предметов административного правонарушения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ.

В качестве нарушения ФИО1 вменено то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 12:00, находясь по адресу: <адрес> осуществлял прием лома (отходов) черного (цветного) металлов без оформления приемо-сдаточного акта, в нарушение постановления Правительства РФ от 11.05.2001 №369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения».

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит постановление в части конфискации предмета административного правонарушения признать незаконным, в связи с тем, что указанное имущество приобрел на законных основаниях для своих личных нужд, также указал, что является безработным, на его иждивении находится ребенок-инвалид, конфискация указанного имущества может отразиться на его материальном положении. Просит постановление суда в этой части изменить и вернуть ему имущество.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал.

Выслушав заявителя, изучив жалобу и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не отвечает указанным требованиям закона.

Так, в данном протоколе отсутствует указание на вид и количество лома (отхода) металлов, прием которого осуществил ФИО1 без оформления приемо-сдаточного акта.

Кроме того, ФИО1 вменяется нарушение правил, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2011 №369 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждениями», однако как следует из протокола добровольной выдачи и объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ он принял лом в виде меди, что относится к цветному металлу, оборот которого регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 №370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения». Данное обстоятельство также не нашло своего отражения в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи.

Кроме того, в резолютивной части постановления не конкретизировано какой предмет административного правонарушения подлежит конфискации.

При указанных обстоятельствах вывод судьи первой инстанции о доказанности правонарушения нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, постановление мирового судьи судебного участка №3 по Альметьевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение мировому судье со стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от <данные изъяты> в отношении ФИО1 ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ отменить, возвратить дело тому же судье на новое рассмотрение со стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: